【招标公告】沈阳局集团公司沈阳通信段2026年通大线、通霍线、通四线无线电磁环境测试业务外包招标公告

沈阳局集团公司沈阳通信段2026年通大线、通霍线、通四线无线电磁环境测试业务外包招标公告
（招标编号：ZTSYJCGS2026-1060）
 
1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司沈阳通信段2026年通大线、通霍线、通四线无线电磁环境测试业务外包招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳通信段，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。
 
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：详见技术规格书
2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求。
3.维保条款：无要求。
4.售后服务及要求：无要求。5.其他需具体明确的技术要求：（1）履约期内中标方必须按照招标方要求，每月提供作业人员的工资支付签认确认单及银行转帐凭证，保证劳动人员的合法权益；（2）履约过程中作业人员的安全管理由中标方负责，履约过程中发生安全事故或违反规定作业导致招标方或第三方人员伤亡或财产损失时，由中标方承担全部责任并赔偿损失；（3）作业中，中标方需遵从招标方指挥，遵守铁路作业安全相关规定，如因中标方不听从招标方指挥、违反铁路作业安全相关规定、违规作业等造成人身伤、亡事故，导致影响行车安全事故的，由中标方全权负责，招标方不承担相关责任；（4）因中标方原因造成频率许可续期材料不能按照国家铁路局要求期限内上报，或上报的续期材料不符合国家铁路局要求，中标方向招标方承担全部的损失赔偿和其它后果责任；（5）需现场踏勘的投标人，可在标书售卖截止后2日内联系宋先生13941536782；（6）其他要求详见技术规格书。
 
通大线、通霍线、通四线电磁环境测试
技术规格书
 
1.总则
1.1按照国家铁路局要求，为完成GSM-R网络频率许可续期办理工作，需对相关线路进行电磁环境检测。
1.2本技术规格书要求适用于沈阳通信段管内通大线、通霍线、通四线GSM-R网络电磁环境检测工作。
1.3凡本技术规格书要求未涉及的内容以国家标准及行业规范为准。
1.4电磁环境检测采用质量验收的标准不得低于本技术规格书的规定。
1.5本技术规格书要求涉及的电磁环境检测工作须遵守国家及铁路现行的劳动保护和安全技术等方面的有关规定。
2.服务要求
2.1电磁环境检测要求
中标方对沈阳通信段管内通大线、通霍线、通四线共841.249公里GSM-R网络电磁环境进行检测。中标方应制定检测计划，合理安排分组，保证按招标方要求及时完成检测工作。因中标方原因未能履约，按照合同约定扣除履约保证金并给予相应的赔偿。
2.2人员要求
中标方电磁环境检测工作须有固定的检测队伍。检测人员必须满足以下要求：
（1）应具有1年以上GSM-R测试经验，具备丰富的技术与管理经验。
（2）中标方应为本项目指定一名负责人，负责对现场测试方案、整改方案及报告审核。
（3）项目负责人应具备3年以上从事移动通信电磁环境测试的经历，熟悉GSM-R设备运用。
（4）检测人员应具备现场检测、数据分析、方案制定等工作能力。
2.3检测器具要求
中标方须配备铁路GSM-R网络测试的专业仪表与分析软件,且测试设备与分析软件在检测期间须专用于本项目；负责检测期间所需的材料及车辆。测试仪器仪表不得低于以下要求：
频谱分析仪频率范围满足GSM-R系统频段；频率稳定度不大于1×10-6；电平测量范围-110dBm～-10dBm;电平不确定度不大于1.0dB；具有数据存储、统计、回放功能；分辨率带宽（RBW）、可视化带宽（VBW)应符合-105dBm/200KHz的要求。
检测天线覆盖GSM-R频段，全向/定向驻波比不大于1.5。
GSM-R测试手机满足GSM-R频段；具备C/I检测功能；具备GSM信号ARFCN、NCC、BCC、CI、LAC、MNC、MCC等信令解码功能。
2.4其他要求
中标方必须处理测试过程中产生的各种纠纷。
2.5 检测计划与进度要求
中标方应在合同签订后5个工作日内提交检测计划，包括：
(1)分阶段测试时间表，明确每日完成测试数量；
(2)测试组织方案，包括人员编组、仪器仪表配置等；
(3)招标方有权对测试进度进行抽查，进度滞后超过计划的15%时，中标方应增派人员追赶进度。
3.测试项目及质量标准
3.1测试频段
GSM-R频率范围：上行885MHz-889MHz，下行930MHz－934MHz。
3.2测试要求
(1)每个测试站点需记录测试点的纬度、经度、当时的温度和湿度以及线距离铁路轨面及地面高度。
(2)利用频谱分析仪对电磁环境测试时，检波方式选用峰值检波，每个站点测试时间不小于30分钟，存储频谱图不少于3幅。
(3)对频谱图具有GSM信号特征的信号，要求使用测试移动GSM900MHz及铁路GSM-R系统使用的信道，并初步判断信号来源。
(4)对测试中发现的信号应记录其频谱特征并做出初步判断（EGSM信号还是其它干扰信号），外界EGSM频段的GSM/GPRS移动通信系统的信号电平在铁路轨道上方4.5米处的最大值不应大于-105dBm。
(5)每处站点应对三阶互调干扰情况进行测试，记录可能存在干扰的小区，判别该小区是否存在干扰GSM-R系统的三阶互调信号，计算移动3阶互调信号落在GSM-R频率内的频点。
(6)对于存在外部干扰的区域，在完成清理频率干扰事宜后，进行GSM-R电磁环境复测。
3.3技术文档要求
(1)检测后整理的频率许可续期材料需符合国家铁路局要求。
(2)提供的技术文档应使用国际单位制，语言为中文。
(3)技术文档内容要正确、准确、清晰完整。
(4)技术文档须附加丰富、直观的图表，便于对技术问题的描述、分析与理解。
(5)按时提交文档资料，满足项目进度要求。
(6)应能够随时对技术文档的内容接受咨询和答疑，必要时，招标方可召集现场讨论。
(7)测试报告内容应当包含但不限于：检验检测机构资质认定证书及证明具备依据标准出具报告的能力范围页、测试依据标准、测试方法、判定依据、测试系统灵敏度、主要仪器仪表校准信息、测试结果分析及结论、测试点基本信息（含经纬度、温湿度、测试起止时间、现场环境照片）、测试点频谱图（超出门限值信号需解析，判定信号是本线信号或其他线路信号、系统外干扰信号）。
(8)测试报告应当由编制人、审核人按要求签字后经授权签字人签发，并标注资质认定标志，加盖检验检测机构公章或者检验检测专用章。测试报告内容不得涂改。
4.其他
4.1因检测修不当造成的安全问题，责任由中标方承担。
4.2因中标方原因造成通大线、通霍线、通四线频率许可续期材料不能按照国家铁路局要求期限内上报，或上报的续期材料不符合国家铁路局要求，中标方承担招标方全部的损失赔偿和其它后果责任。
4.3中标方须协助招标方完成频率许可续期办理工作。
4.4本技术规格书未尽事宜，由招标方与中标方协商解决。
 
 
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
1.资质要求：在中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任的服务商。
2.行政许可及认证：投标人须具有有效期内经CMA认证的质量技术监督行政主管部门颁发的资质认定证书，检测能力范围需包括电磁环境或电磁场测量。
3.质量保证能力：无要求。
4.业绩要求：无要求。
5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（5）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。
CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年8月22日8:00时起至2026年8月28日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。
6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年9月16日8时30分（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。
6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。
 
7．发布公告的媒介
本次招标公告在 “国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”上发布。
 
8．联系方式
8.1招标人相关信息
招 标 人：中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳通信段
项目立项人及电话：***，***
技术咨询人及电话：宋承恺，13941536782
8.2代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地    址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联 系 人：***
电    话：***（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以邮件形式留言。）
电子邮件：604657377@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号：3301002209249050332
文件工本费财务联系人：024-62080710
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080712
备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。
异议联系人及电话：吴先生024-62080911
异议受理邮箱：caigouhechake@vip.126.com
备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。
2026年8月22日
 
 
附件1： 采购明细表
采购明细表

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	通大线、通霍线、通四线无线电磁环境测试		项	1.00	***.00	6

 
交付期及交付地点：交货时间：合同签订后60日内完成全部服务。交货地点：通大线、通霍线、通四线全线
交货条件及交货状态：交付使用时能满足技术规格书的要求，经沈阳通信段技术科验收合格，并完成国家铁路局频率许可续办。