【招标信用】辽河石化公司2026-2027船运油品代理框架合同项目（二次）公开竞价

内容：

项目名称:	辽河石化公司2026-2027船运油品代理框架合同项目（二次）公开竞价
项目概况：	本次公开竞价服务范围为辽河石化公司船运油品盘锦港全程报关代理服务，服务需全面适配公司各类船运油品不同装载吨位、不同船型的作业需求，保障油品顺利到港、合规通关、顺利进厂。
项目单位：	中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司
项目类别：	服务类
项目分类：	其他
供应商资格要求：	1、资质要求：响应人应为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织机构，具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照（或事业单位法人证书）。 2、业绩要求：响应人须具有近两年（2024年1月1日至投标截止日）报海事局-液体散装货物安全适运申报业绩，代理货物（油品）总数量超10万吨。（各至少提供一笔报关单用于评审，需要提供代理合同、货物数量所对应的相关报关单的清晰扫描件。原件备查。） 3、人员要求： 3.1盘锦市内长期配备人员不能少于3人（需提供2025年1月至9月社保交纳证明）； 3.2委派本项目负责的相关管理人员不能少于1人（需提供2025年1月至9月社保交纳）； 4、财务状况要求：2023年01月01日起至投标截止日，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。 （1）投标人须提供2023年-2025年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及报表扫描件并加盖公章；投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供自成立以来年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及报表扫描件并加盖公章。 （2）如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2025年但距2026年审计周期不足整年，或成立于2026年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。 投标人应根据自身情况提供上述（1）-（2）项中任意一项证明材料。同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。 5、信誉要求：投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。响应人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）上列入失信被执行人。近三年（2023~投标截止日）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人没有行贿犯罪行为，以“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）的查询结果为准。开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的；未被纳入中国石油天然气集团有限公司或辽河石化公司“三商”黑名单，因质量或服务问题纳入地区公司黑名单。（以上投标截止日前移出的按照未列入执行）。 6、关联关系要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同投标人，以及存在关联关系（关联关系是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事等高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系）的不同投标人不得参加同一标段或者未划分标段的同一项目公开竞价响应。 7、联合体、分包要求：不接受联合体投标、不允许分包。
采购文件的获取：	1.凡有意参加响应人，请于2026年9月29日至2026年10月7日17时(北京时间，下同)，递交《报名函》至LHSHWZ09@163.COM邮箱，过时报名无效。 2.响应文件递交截止时间及开标时间（网上开标）：2026年10月12日09时00分（北京时间）。请响应人于开标截止日期前将技术文件、商务文件、报价文件分别发至LHSHWZ09@163.COM邮箱。
项目单位联系人：	陈先生
项目单位联系方式：	04277658329
采购代理机构联系人：	吴先生
采购代理机构联系方式：	04277658332
其他：	无

辽河石化公司2026-2027船运油品代理框架合同项目（二次）公开竞价.zip
·
辽河石化公司2026-2027船运油品代理框架合
同
采购文件
采购编号：LHSHCG-26-03-FW084
采购人：中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司
2026年9月29日
目录
一、采购公告
1.响应须知前附表
2.响应须知
2.1投响应人
2.2采购文件
2.3响应文件
2.4响应文件的递交
2.5定标
2.6拟签约人的确定
2.7补充说明
三、确定成交人方法及标准
初步评审
详细评审
1.评审方法
2.评审标准
3.评审程序
四、技术文件
五、响应文件格式
1.报价函
2.响应保证金
4.法定代表人授权委托书
5.响应保证书
6.保密承诺书
7.合规承诺书
8.详细报价表
一、采购公告
公开竞价采购公告
公告编号：LHSHCG-26-03-FW084
辽河石化公司2026-2027船运油品代理框架合同项目（二次）进行公开竞价采购，该项目已按
规定要求完成审批，现进行公开竞价采购。
一、项目名称
辽河石化公司2026-2027船运油品代理框架合同（二次）
二、采购范围
1、服务内容：本次公开竞价服务范围为辽河石化公司船运油品盘锦港全程报关代理服务，服
务需全面适配公司各类船运油品不同装载吨位、不同船型的作业需求，保障油品顺利到港、合规通
关、顺利进厂，具体服务内容如下：
1.1报关报检服务：负责船运原油、其他品类海运油品在盘锦港的进出口申报、报关、报检全
流程工作。严格依据国家海关、口岸监管相关法律法规及行业规范，完整、准确、及时整理提交报
关所需全套资料，完成单证审核、申报录入、现场对接、问题答疑、差错修正等工作，确保油品通
关流程合法合规、高效顺畅。
1.2口岸手续办理服务：全权负责油品到港后的口岸各类手续办理工作，涵盖船舶靠泊报备、
口岸查验对接、放行手续办理、台账登记备案等全部配套业务。主动对接海关、海事、边检、港口
等相关监管部门，协调解决口岸作业过程中的各类问题，保障船舶顺利靠泊、油品正常卸运。
1.3业务协调与应急处置服务：全程负责船运油品通关、卸运全流程的统筹协调工作，对接港
口作业、船舶运输、口岸监管等各方主体，及时同步业务进度、反馈相关信息。针对船型变动、装
载吨位调整、口岸政策调整、查验异常、单证问题等各类突发情况，快速制定处置方案，高效完成
应急处理，最大限度降低各类问题对油品进厂时效的影响。
1.4配套预备服务：本项目服务同时为辽河石化公司后续新增的其他品类海运原油、油品代理
业务提供预备支撑，服务商需具备适配新增业务的服务能力，可根据公司业务需求，及时承接对应
报关代理及口岸配套服务，保障公司海运油品采购业务常态化、规范化开展。
2、其中标段（标包）划分、各标段估算金额及最高限价：1个标段，总价：36万元（不含税）；
船装载6000-20000吨，最高限价0.65元/吨（含税）；船舶装载20000吨以上，最高限价0.55元/吨
（含税）；以到港商检毛油量为依据，所有单价包含油污基金费用。。
三、响应人资格要求
1、资质要求：响应人应为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织机构，具有独
立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照（或事业单位法人证书）。
2、业绩要求：响应人须具有近两年（2024年1月1日至投标截止日）报海事局-液体散装货物安
全适运申报业绩，代理货物（油品）总数量超10万吨。（各至少提供一笔报关单用于评审，需要提
供代理合同、货物数量所对应的相关报关单的清晰扫描件。原件备查。）
3、人员要求：
3.1盘锦市内长期配备人员不能少于3人（需提供2025年1月至9月社保交纳证明）；
3.2委派本项目负责的相关管理人员不能少于1人（需提供2025年1月至9月社保交纳）；
4、财务状况要求：2023年01月01日起至投标截止日，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可
证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
（1）投标人须提供2023年-2025年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及报表扫
描件并加盖公章；投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供自成立以来年度经会计师事务所
或审计机构出具的财务审计报告及报表扫描件并加盖公章。
（2）如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2025年但距2026年审计周期不
足整年，或成立于2026年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公
章的最新财务报表或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。
投标人应根据自身情况提供上述（1）-（2）项中任意一项证明材料。同时，投标人须满足以
下状态要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，
或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
5、信誉要求：投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重
违法失信企业名单。响应人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）上列入失信被执行人。近三年（2023~投标截止日）投标人或其法定
代表人、拟委任的项目负责人没有行贿犯罪行为，以“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）
的查询结果为准。开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的；未被纳入中国石油天
然气集团有限公司或辽河石化公司“三商”黑名单，因质量或服务问题纳入地区公司黑名单。（以
上投标截止日前移出的按照未列入执行）。
6、关联关系要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同投标人，以及存
在关联关系（关联关系是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事等高级管理人员与其直接或者
间接控制的企业之间的关系）的不同投标人不得参加同一标段或者未划分标段的同一项目公开竞价
响应。
7、联合体、分包要求：不接受联合体投标、不允许分包。
四、采购文件的获取
4.1.凡有意参加响应人，请于2026年9月29日至2026年10月7日17时(北京时间，下同)，递交《报
名函》至LHSHWZ09@163.COM邮箱，过时报名无效。
4.2响应文件递交截止时间及开标时间（网上开标）：2026年10月12日09时00分（北京时间）。
请响应人于开标截止日期前将技术文件、商务文件、报价文件分别发至LHSHWZ09@163.COM邮箱。
五、响应文件的递交
5.1本次招标采取网上提交电子响应文件的方式，不接受纸质版响应文件。
网上电子响应文件提交：
①提交时间：建议于响应截至时间前24小时通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子
版响应文件；（考虑响应人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于响应截至时间
前24小时完成网上电子版的提交。）
②响应截止时间见5.3，请在“中国石油招标投标网”下载响应人用户手册，并按照相关操作
要求完成响应文件提交操作，至响应截止时间未被系统成功传送的电子响应文件将不被系统接受，
视为主动撤回响应文件。
5.2潜在响应人应在响应截止时间前交纳1万元人民币的响应保证金。
该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见公开竞价公告附件3。
5.3响应截止时间及开标时间（网上开标）：2026年10月12日09时00分（北京时间）。
5.4开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有响应人可登录该平台在线
参加开标仪式）。
六、发布公告的媒介
本次采购公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石
油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)和辽河石化公司主页上发布。
七、联系方式
采购人：中国石油辽河石化公司
联系人：吴先生、李先生
联系电话：***
电子邮箱：69176756@qq.com
辽河石化公司物资采购部
2026年9月29日
附件：1、公开竞价公告附件
注：公开竞价公告中未尽事宜或与采购文件不符之处，以采购文件为准，采购文件最终解释权归采
购人所有。
二、响应须知
1.响应须知前附表
本表关于拟采购的产品的具体资料是对响应人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

序号	内容	说明与要求
1.1	采购人名称	中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司
1.2	联系方式	地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海储运公司院内辽河石化公司物资采购部联系人：吴尧电话：0427-7658332
1.3	项目名称	辽河石化公司2026-2027船运油品代理框架合同
2.1	采购文件	采购文件以中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com）发布的电子版为准。响应人认为采购文件存在歧视性条款或不合理要求，应在响应截止日期5日前一次性全部提出。
2.2	响应文件文字要求	须用中文编写。除在技术规格中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。
2.3	响应文件形式及份数	响应文件形式及份数：电子版响应文件一份，通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交。响应文件的加密：电子响应文件的加密通过CA证书，在离线工具中打包生成电子响应文件时完成。响应人未按规定加密的电子响应文件，采购人有权拒收；未按规定加密导致后续解密失败的责任由响应人自行负责。响应文件的电子签名：根据电子招标投标办法的相关规定，电子响应文件不再需要授权代表人进行手写签名，采用企业单位证书进行CA数字签名。CA数字签名由离线工具在打包生成电子响应文件时自动生成。需要第三方签字盖章确认的内容，如制造商资格声明、银行保函格式等仍保留原来样式。响应人应在响应文件正文中上传签字或盖章后的影印件文本。
2.4	响应文件的组成	技术响应文件；商务响应文件；价格响应文件。
3.1	技术响应文件说明	响应人应提交证明文件，证明其有资格参加响应和签约后有能力履行合同、响应的产品和服务的合格性符合采购文件规定的文件，并作为其技术响应文件的一部分。技术响应文件包括：(但不限于)1.响应产品的执行标准或技术响应文件；2.技术条款响应/偏离表；3.技术文件中要求响应人响应的技术资料（以实际项目要求为准）；4.响应人认为需要提供的其他资料。
3.2	商务响应文件说明	商务响应文件包括：（但不限于）1.法定代表人授权委托书2.企业营业执照3.资格声明4.采购公告中“响应人的资格要求”中应响应的资料，包括单不限于业绩要求、信誉要求等5.商务条款响应/偏离表6.法律纠纷情况7.保密承诺书、合规承诺书
序号	内容	说明与要求
3.2	商务响应文件说明	8.采购文件中规定的其它需要响应的相关商务条款内容9.响应人认为必要提供的其他资料
3.3	价格响应文件说明	价格响应文件包括：（但不限于）1.响应报价表2.详细报价表3.保证金付款证明材料4.响应人认为必要提供的其他资料
3.4	其他说明	响应应按照采购文件中规定的格式制作响应文件，擅自更改格式是响应人的风险。响应文件提供的文字、图片和证书复印件、扫描件须清晰可见，否则后果自负。
4.1	报价方式及说明	单价（含增值税等），以单价合计价格作为评审价格。
4.2	报价有效期	90日历天（从采购揭示之日算起）
5	响应保证金	保证金的形式：电子钱包支付保证金的金额：1万元（大写：壹万元整）
6	响应文件提交地点及截止时间	地点:中国石油电子招标投标交易平台时间:2026年10月12日上午09点00分。
7	评审方法及标准	经评审的最低价法。
8	拟签约人确定办法	在满足采购人投资控制前提下，经评审后评审报价最低者为拟签约人，（详见评审方法）。
9	采购人的权力	采购人不承诺将合同授予报价最低的响应人。采购人在发出采购结果前，有权依据评审小组的评审报告拒绝不合格的响应，有权依据投资控制情况与拟签约候选人进行价格谈判。

2.响应须知
2.1投响应人
2.1.1合格响应人的条件：详见采购公告。
2.1.1.1响应人应遵守国家的有关法律法规和条例。
2.1.1.2对于响应人在招标过程中的腐败和欺诈行为，采购人有权根据采购文件有关条款宣布响应人
不合格。
2.1.2响应委托
2.1.2.1如响应人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》。
2.1.3响应费用
响应人参与本次采购及与本次采购相关的费用均由响应人自理。
2.2采购文件
2.2.1采购文件由采购文件目录所列内容组成。
响应人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。响应人没有按照采购文
件要求提交全部资料，或者其响应书没有对采购文件各方面都做出实质性响应，该响应人的响应将
被拒绝。
2.2.2采购文件的澄清
2.2．2.1响应人对采购文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流时，应在响应
截止期五日以前一次性全部提出，澄清内容以word版和加盖公章的PDF版的形式提出，可在中国石油
电子招标投标平台上发出澄清，同时以邮件发送书面澄清形式通知采购人。采购人将视情况确定技
术交流的时间及地点，或以电子版形式予以答复，如有必要时可将答复内容包括原提出的问题（但
不标明问题的来源），分发给所有取得同一采购文件的响应人。
2.2.2.2任何口头答疑都不具备法律效力。
2.2.3采购文件修改
2.2.3.1采购人可主动地或在解答响应人提出的需澄清问题时向响应人以补充文件的方式发出修改
文件对采购文件进行修改，但应在响应截止时间至少五日前发出上述修改通知；截止时间不足五日，
并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长响应截止时间。
2.2.3.2对采购文件的修改，将在中国石油电子招标投标平台上发出和邮件发送书面澄清的形式通知
已购买采购文件的每一响应人。补充文件将作为采购文件的组成部分，对所有响应人有约束力。收
到采购文件修改后48小时内回复，没有回复视为确认。
2.2.3.3为使响应人有足够的时间按采购文件的修改要求考虑修正响应文件，采购人可酌情推迟响应
的截止日期和采购揭示日期，并将此变更通知每一响应人。
2.3响应文件
2.3.1响应范围及响应文件计量单位
2.3.1.1响应人应对采购文件中采购总承包范围所列的所有项目及内容进行响应，不可只对其中一项
或几项进行响应。
2.3.1.2响应文件中所使用的计量单位，除采购文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位和国
际标准计量单位。
2.3.1.3响应书中的货币单位必须全部采用人民币。如果资金是外币则应将外币的数量放在人民币后
的括弧内。
2.3.2响应文件的组成
2.3.2.1价格响应文件包括：
a.响应报价表及响应价格说明
b.响应保证金付款底联及基本账户证明材料
2.3.2.2商务响应文件包括：
a.法定代表人资格证书
b.法定代表人授权委托书
c.有效的企业营业执照副本(复印件)
d.响应保证书及承诺
e.法律纠纷情况
f.业绩情况
2.3.2.2技术响应书包括：
a.响应人情况简介、资质、社会信誉、技术引进的情况
b.本项目组织机构介绍、人员配置、工作经验等
c.响应方案
d.对本项目的承诺及优惠条件
e.项目进度计划及保证措施
f.对本项目的合理化建议
g.技术服务及售后服务方案及保证措施
h.交付的技术文件及交付时间
2.3.3证明技术服务的合格性和符合采购文件规定的文件
2.3.3.1按照第2.3.2条规定，响应人应提交根据采购文件要求提供的所有技术及其服务的合格性以
及符合采购文件规定的证明文件，并作为响应书的一部分。
2.2.3.2响应人应必须按2.3.2规定的内容及格式（见响应文件格式）填报全部文件。
2.3.3.3证明技术服务与采购文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，以响应书附件
的形式编写，响应书附件和幅面应与响应文件一致，并按响应文件统一编码。
2.3.4证明响应人合格和资格的文件
2.3.4.1响应人应提交证明其有资格参加响应和拟签约后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件
的一部分。
2.3.4.2响应人提供的资格证明文件应使采购人满意，响应人必须具备履行合同所需的财务、技术、
能力和经验。
2.3.5响应报价
2.3.5.1根据采购内容，直接报价，报价形式以响应须知前附表为准。
2.3.5.2最终确定的拟签约价作为合同暂定价。
2.3.5.3其它约定：
2.3.5.4除2.3.5另有规定外，包括但不限于以下方面均不调整：
（1）预防性自然灾害所采取的措施费用；
（2）不可预见的措施费用及其它非实体费用。
（3）其它不可预见费。
（4）其它约定：无。
2.3.6响应保证金
2.3.6.1响应人按前附表中规定金额缴纳保证金。
2.3.6.2未按第2.3.6.1条要求提交响应保证金的响应将被视为无效响应。
2.3.6.3拟签约人的响应保证金在与采购人签订合同后无息退还。
2.3.6.4未拟签约的响应人的响应保证金将评审结果公示后无息退还。
2.3.6.5在下列情况下，响应保证金将不予退还：
a.响应人在响应有效期内撤响应文件；
b.响应人与其他潜在响应人商议、串通响应的；
c.响应人对采购人或其任何人员、采购代理人或其顾问行贿，无论是以金钱或其它形式，或采
取其他不正当手段或违法行为，对采购人在采购过程中所采取的行动或决定，或对采购人所遵循的
程序施加影响的；
d.选定为拟签约候选人的响应人以他人名义响应（包括以关联公司的名义）或其他方式弄虚作
假骗取拟签约的；
e.响应人有任何违反法律、法规、规章规定的行为；
f.响应人未能在任何重要方面遵守响应书的条款；
g.响应人在收到拟签约通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提
出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金。
2.3.7响应文件的有效期
2.3.7.1有效期短于前附表规定期限的响应，将被否决。
2.3.7.2在特殊情况下，采购人可与响应人协商延长响应文件的有效期。响应人可以拒绝接受延期要
求而不致被没收响应保证金。同意延长有效期的响应人不能修改响应文件。
2.3.8响应文件的数量、签署及有关规定
2.3.8.1响应文件数量、格式见前附表要求。
2.3.8.2响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由响应人负责。
2.4响应文件的递交
2.4.1响应文件的加密
按照“投标人用户手册”中的操作要求进行电子响应文件的信息关联、签章、加密和上传后，上传
文件的附件状态应为“验签完成”。点击验签确认，当前状态为“已确认”，且下方出现“撤标”
按键，视为成功提交响应文件，其它状态均为响应失败。
2.4.2响应文件必须在响应截止时间前在网上递交至中国石油电子招标投标交易平台；本项目采用电
子招投标方式，投标人应当使用“投标客户端”编制投标文件，完成相关操作后，将生成的后缀名
为.p7b文件按项目上传至中国石油电子招标投标交易平台。
2.4.3响应人的保证金收据复印件必须附在价格响应文件中，经法定代表人或其授权委托人签署并加
盖公章的保密协议，必须附在商务响应文件中。
2.4.4采购人推迟响应截止时间时，应以书面的形式，通知所有响应人。在这种情况下，采购人和响
应人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
2.4.5响应人应当按照采购文件和中国石油招标投标网的要求编制并加密电子投标文件。响应人未按
规定加密的电子响应文件，中国石油招标投标网不予接收。
2.4.6响应人在响应文件递交以后，在规定的响应截止时间之前，可随时登陆中国石油招标投标网撤
回响应文件。需要补充或修改响应文件时，必须先撤回响应文件，然后选择补充或修改后的部分重
新上传，并确认递交，相应部分以最后递交的文件为准。
2.4.7响应人修改文件仍须按第2.4.1款规定编制、加密、标记和递交。
2.4.8响应截止时间以后，响应人不得撤回响应，否则响应保证金将被没收。
2.5定标
2.5.1采购揭示
2.5.1.1采购人按采购文件规定的时间、地点通过电子招标投标平台公开开标，所有响应人的法定代
表人或其委托代理人应当准时参加。揭示仪式由采购人主持，评审小组、有关工作人员参加。
2.5.1.2响应人可在采购揭示时间前远程登录其所投项目的开标大厅，开标大厅将在项目开标时间前
24小时开放给响应人登录。
2.5.1.3采购揭示时间到达后，主持人进行响应文件的解密操作，解密完成后，主持人进行开标公示。
2.5.1.4若某一标包递交响应文件家数少于三家或者开标后成功解密的家数少于三家的，将终止该标
包的开标。
2.5.1.5响应人可在开标大厅观看到开标全过程，响应人对开标有异议可在线提出，解密完成后可下
载开标一览表。
2.5.1.6因响应人原因造成响应文件未解密成功的，视为撤销其响应文件；因响应人之外的原因造成
响应文件未解密成功的，视为撤回其响应文件。部分响应文件未解密成功的，其他响应文件的开标
可以继续进行。
2.5.2响应文件初审
2.5.2.1初审内容为响应文件是否符合采购文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文
件签署是否齐全及验证保证金。
2.5.2.2初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：
（1）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。
（2）采购人将按上述方法调整响应书中的响应报价，调整后的价格对响应人具有约束力。如
果响应人不同意以上修正，则其响应将被拒绝。
2.5.2.3与采购文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。重大偏离系指所响应技术服务的质量、标准、
交付期明显不能满足采购文件的要求。这些偏离不允许在采购揭示后修正。但采购人将允许和要求
响应人修改响应中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方，修正后的技术响
应文件将作为商务响应文件的依据。
2.5.2.4如果响应文件未对采购文件做出实质性响应，则将被采购人拒绝且不允许响应人对不符之处
修正而使其具有实质性响应。采购人将基于响应文件的内容而非表面证据对响应文件是否具有响应
性进行评判。如果响应人不是为了自己拟签约并履行合同的目的而响应，而是出于恶意而响应，或
者采取弄虚作假或违法手段而取得拟签约的，除宣布其拟签约无效和没收响应保证金外，造成采购
人其他损失的，还应承担赔偿责任。
2.5.3响应澄清
2.5.3.1采购人有权就响应文件中含混之处向响应人提出询问或澄清要求。响应人必须按照采购人通
知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑或澄清。
2.5.3.2必要时采购人可要求响应人就澄清或修正的问题作书面回答，该书面回答应有响应授权代表
的签字，并将作为响应文件的一部分。
2.5.4评审
2.5.4.1采购人根据采购技术服务特点组建评审小组，负责评审工作。评委只对具备实质性响应的响
应文件进行评估和比较。
2.5.4.2本次采购评审原则、授标原则详见前附表。
评审小组对响应人资质、信用等级、制造和履约能力、技术方案、以往情况及业绩、售后服务
能力、商务报价、承诺的交货期、采购人费用控制等进行综合评价。
2.5.5评审过程保密
2.5.5.1采购揭示之后，直到授予响应人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较响应的有关资料
以及授标意向等，均不得向响应人或其他无关的人员透露。
2.5.5.2在评审期间，响应人企图影响采购人的任何活动，将导致响应被拒绝，并承担相应的法律责
任。
2.5.6否决响应标准
（1）响应文件内容违反国家法律法规；
（2）响应人串标、行贿、以他人名义响应或从事其他国家法律、法规规定为无效响应行为的；
（3）响应人报价高于最高限价或以明显低于成本的价格恶意扰乱采购工作；
（4）响应人对评审委员会要求响应人澄清的问题不予理睬或拒绝回答；
（5）响应人不符合国家或者采购文件规定的资格条件；
（6）响应人的响应文件未实质响应采购文件规定的；
（7）响应报价明显不合理而响应人不能合理说明的；
（8）报价不是确定性，而是选择性或附条件的；
（9）响应人未提交响应保证金或响应保证金不符合采购文件要求的。
（10）响应人对采购人或其任何人员、采购代理人或其顾问行贿，无论是以金钱的形式或其它形式，
或采取其他不正当手段或违法行为的。
2.6拟签约人的确定
2.6.1拟签约人考察
2.6.1.1在授予合同前，采购人发现经评审委员会推荐的拟签约候选人的经营、财务状况发生较大变
化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，有权在发出拟签约通知书前由原评审委员
会按照采购文件规定的标准和方法审查确认。
2.6.1.2如果响应人被确定为无能力履行合同，其响应将被拒绝。在该情况下，采购人将对评审结果
中排名靠后的响应人人作出同样的审查，确定拟签约候选人或重新组织采购。
2.6.1.3接受考察的响应人必须如实回答和受理采购人的询问或考察，并提供所需资料。
2.6.1.4如果考察通过，则将合同授予该响应人；如果考察没有通过，采购人将对排序第二的响应人
的能力做类似的审查。
2.6.2采购人在授标时有变更数量的权利
在向拟签约人授予合同时，采购人有权变更数量和服务内容。
2.6.3合同授予标准
除第2.6.4条规定外，采购人应将合同授予被确定为实质上响应采购文件要求的，能够满意地履
行合同义务的性能价格比最优的响应方案的响应人。
2.6.4采购人接受和拒绝任何或所有响应的权利
采购人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何响应人拟签约的权利，对受影响的响应人不承担任
何责任，也无义务向受影响的响应人解释采取这一行动理由。
2.6.5签订合同
拟签约人应按规定与业务部门签订合同，否则按采购揭示后撤回响应处理，并依法承担相应的
法律责任。
2.6.7腐败和欺诈行为
2.6.7.1定义
（1）“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的财物或利益来影响评审小组在评审过
程中的行为，以及影响业主在合同实施过程中的行为。
（2）“欺诈行为”是指为了影响评审过程或合同实施过程而谎报事实，损害业主利益，包括响应人
之间串通响应，人为使响应丧失竞争性。
2.6.7.2如果采购人认为某响应人在本合同的竞争中有腐败或欺诈行为，则将拒绝其响应。对情节严
重者，采购人将在一段时间内拒绝该响应人参加采购人所组织的其他招响应活动。
2.6.8知识产权
2.6.8.1响应人应保证，采购人免于被第三人提出侵犯专利权、商标权或其它知识产权的索赔或起诉。
如发生该情况，响应人应与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。
2.6.8.2响应价应包括所有应支付的对专利权、非专利技术、版权、设计或其他知识产权而需要向其
他方支付的版税和费用（如有）。
2.7补充说明
1）此次采购采用电子招投标方式，响应文件以网上电子版文件为准。
因响应人网络及操作等原因出现问题的由响应人自行负责。因响应人原因造成响应文件未能解密的，
视为撤销其响应文件，开标继续进行（电子招标投标办法第三十一条）。
因中国石油电子招标投标交易平台原因造成响应文件未能解密或不能读取的，经中国石油招标投标
网平台运营商书面证明并经本次招标管理部门认可后，采用应急措施以响应人现场提交的电子版U
盘进行解密。
2）此次采购，中国石油电子招标投标交易平台约定使用“投标客户端”制作的投标文件大小限制为
100M。
3）请响应人注意：为确保响应有效，对于使用“投标客户端”编制的响应文件，在按照操作要求进
行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当
前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交响应文件。其它状态都是投标
不成功，请响应人密切关注！
4）中国石油电子招标投标交易平台支持电子招标投标办法第二十七条规定，即“投标人应当在投标
截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完
成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台
应当拒收。”
5）响应人应充分考虑由于网络带宽、众多响应人并发上载等网络因素造成无法在响应截止期之前完
成响应和验签事宜，建议响应参考采取以下方式：
①使用良好的网络环境，确保足够带宽，特别是上行带宽。
②由于电子招标投标过程完全可以保证响应文件在开标前不会被解密，因此建议响应人在响应截至
时间前24小时完成网上电子版的提交。充分预留响应文件长传所需要的时间，尤其避免在接近截止
期之前才开始上传响应文件造成的网络拥堵。
③所有扫描件和图片等电子文件，使用合适的分辨率，保证内容清晰的情况下避免过高分辨率造成
文件过大。
④建议证明文件根据采购人要求扫描相关关键页，不一定对所有页做扫描，避免文件过大。
三、确定成交人方法及标准
初步评审

序号	评审项目		评审标准
1	形式评审标准	响应人名称	与营业执照、资质证书一致
		响应函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
		响应文件格式	符合“响应文件格式”的要求
		报价唯一	只能有一个有效报价
2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		资质等级	符合采购公告要求
		信誉	符合采购公告要求
		其他要求	符合采购公告要求
3	响应性评审标准	响应内容	符合采购公告要求
		供货期	符合采购公告要求
		质量	符合采购公告要求
		报价有效期	符合“响应须知前附表”规定
		权利义务	响应函附录中的相关承诺符合或优于相关规定
		技术标准和要求	符合“四.技术文件”要求
		响应价格	低于（含等于）“响应须知前附表”载明的最高限价。

详细评审
1.评审方法
本次评审采用经评审的最低投标价法。评审小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，按照
按照经评审的响应报价由低到高顺序推荐拟签约候选人，或根据采购人授权直接确定拟签约候选，
但报价低于其成本的除外。经评审的响应报价相等时，以技术优者优先，或由采购人或者经采购人
授权评审小组会自行确定。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
3.评审程序
3.1初步评审
3.1.1评审小组可以要求响应人提交的有关证明和证件的原件，以便核验。评审小组依据本章规定
的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审小组应当否决其响应。
3.1.2响应人有以下情形之一的，评审小组应当否决其响应：
（1）不满足采购公告规定的资格要求任何一种情形的；
（2）串通响应或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评审小组要求澄清、说明或补正的。
3.1.3报价有算术错误的，评审小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格经响应人书面确认后具
有约束力。响应人不接受修正价格的，评审小组应当否决其响应。
（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（2）响应文件中各处：报价函、开标一览表、响应人上传的价格附件及中国石油电子招投标交易平
台开标解密公示的开标一览表等各处不一致的，以报价函为准。
（3）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（4）报价为各分项报价金额之和，报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，
修正投标报价。
（5）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
3.2响应文件的澄清和补正
3.2.1在评审过程中，评审小组可以书面形式要求响应人对所提交响应文件中不明确的内容进行书
面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评审小组不接受响应人主动提出的澄清、说明或补正。
3.2.2澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容。响应人的书面澄清、说明和补正属于响
应文件的组成部分。
3.2.3评审小组对响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求响应人进一步澄清、说明或
补正，直至满足评审小组的要求。
3.3评审结果
3.3.1除“响应人须知”前附表授权直接确定中标人外，评审小组按照得分由高到低的顺序推荐拟
签约候选人。
3.3.2评审小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。
*4、采购人保留对拟签约候选人进行现场考核验证的权利，评审产生拟签约候选人名单后，由采购
人决定是否组织相关单位（部门）或委托第三方机构依据公开竞价文件及技术要求对候选人响应文
件真实性及技术可行性进行现场实地考核，若确定对拟签约候选人进行现场实地考核，则以拟签约
候选人名次为先后顺序，如第一名实地考核合格则不对第二名进行考核，以此类推。只对排名前三
名的进行如上考核，只有实地考核合格的拟签约候选人才能成为签约人。
5、评审结果有效期：
此次评审结果一次性有效，有效期至本项目实施结束。
四、技术文件
响应人须具备海关报关备案资质，拥有熟悉盘锦港原油进口业务的专职报关及口岸协调团队，
在盘锦本地具备现场作业条件，建立7×24小时应急响应机制。可独立完成油品（原油）进口报关、
报检、口岸手续办理、查验配合等全流程代理工作，做好单证预审、台账记录与档案归档，实时同
步通关信息，妥善处置口岸各类突发情况，严格保守业务保密信息。因服务商操作失误产生的一切
损失由服务商自行承担。
五、响应文件格式
1.报价函
报价函
中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司（采购人）：
我们对贵方的项目采购文件（采购编号）进行了认真研究，并对项目现场进行了
实地考察，在充分研究上述采购文件的响应须知、合同条款、技术规范、项目及有关文件后，其中
我方愿以以（小写）（大写）价格报价：
并按上述响应须知、合同条款、技术规范条件要求承包上述项目。
据此函
⑴我方愿意承担根据采购文件的规定，完成合同规定的责任和义务。
⑵我方已详细审阅全部采购文件，包括采购文件的补遗、答疑书（如果有的话）、参考资料及
有关附件，我方完全同意并认可“采购文件”及其相应文件的各项规定和要求。
⑶我方完全理解贵方对评审结果没有解释义务。
⑷我方同意向贵方提供贵方可能要求的与本响应有关的任何证据或资料。
⑸一旦我方成为拟签约人，绝不将项目转包、或变相转包。
⑹除非另外达成协议并生效，贵方的拟签约报告和本响应书将构成约束我们双方签订合同的依
据。
⑺响应函附件与本响应函具有同样的法律效力。
⑻一旦我方成为拟签约人，我方将在贵方规定的时间内完成同贵方签订承包合同。如果违约，
贵方有权终止我方拟签约资格并选择其他响应人。
响应人（盖章）：
法定代表人或委托代理人：
联系电话：
年月日
2.响应保证金
提供截图即可
3.法定代表人资格证书
法定代表人资格证书
我系，的法定代表人，以本公司的名义参加中国石油天然
气股份有限公司辽河石化分公司项目的响应活动。并在响应和合同签订过程中签
署一切文件和处理与之有关的一切事务。
特此证明
响应单位：（盖章）
年月日
4.法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司（采购人）：
本授权委托书声明：我(姓名)系，(响应人)的法定代表人，现授
权委托(姓名)为我公司委托代理人，以本公司名义参加项目的响应活动，代理
人在采购响应和合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我公司均予以
承认，并承担相应法律责任。
授权期限：年月日至年月日。
响应人（盖章）：
法定代表人或委托代理人：
年月日
附：法定代表人、委托代理人身份证复印件
5.响应保证书
响应保证书
采购编号：
致：中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司
根据贵方项目采购文件，正式授权的下述签字人代表响应
人，，提交本公司响应文件1份。
据此函，签字人同意并确认如下：
（1）经认真慎重地阅读上述采购文件，经研究后，我方愿以商务响应书中的响应价和
技术协议的要求提供设备及相关服务。
（2）一旦我方签约，我方保证按响应文件所报的日期、时间内完成供货及提供技术服
务。
（3）我们已详细审核全部采购文件，参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含
糊不清或误解的权利。
（4）我们同意在响应人须知规定的采购揭示日期起遵循本响应书，响应书在规定的响
应有效期满之前均具有约束力。
（5）如果在采购揭示后规定的响应有效期内撤回响应书，我们的响应保证金可被贵方
没收。
（6）同意向贵方提供贵方可能要求的与本响应书有关的任何数据或资料。
（7）我们完全理解贵方关于不保证最低价拟签约的阐述。
与本响应有关的正式通讯地址为：

地址：		邮政编码：
电话和传真：

法人代表或委托代理人姓名：
公章：
20年月日
6.保密承诺书
保密承诺书
中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司（采购人）：
鉴于项目采购过程中，涉及到贵公司的商业或技术秘密，为保证秘密不致外泄，
我方做出以下保密承诺：
1．此所述及的保密信息是指我方在响应过程中直接或间接获得的所有商业或技术信息（包
括口头、书面信息及资料）。
2．我方获得的保密信息只用于本次采购工作，绝不用于其它用途。
3．我方将对从贵公司处得到的信息进行保密管理，采取措施防止信息的全部或任一部分
泄露给第三方。
4．我方采取严格措施防止与本次响应工作无关的我方人员接触保密信息，防止其泄露信
息，如果发生泄密,我方承担一切相关责任。。
5．我方对内部因工作原因接触到保密信息人员，进行保密教育，防止泄露信息。
6．如我方有幸拟签约，此承诺书将持续生效。
响应人（盖章）：
法定代表人或委托代理人：
年月日
7.合规承诺书
合规承诺书
我单位在此郑重承诺，我们所提供的一切资料及其数据内容
真实有效。过去年间在经营活动中具有良好的商业信誉，无
违法记录和重大法律纠纷，不存在被有关机构列入黑名单或被制
裁的情况，无出租、出借、转让经营资质证照等行为。
我单位声明已知晓《中国石油诚信合规手册》内容，开展相
关交易活动将遵守该手册的诚信合规要求，保证交易行为遵守国
家关于招标投标、工程建设、安全环保、质量管理、市场竞争等
法律法规。若交易中出现不合规行为，愿意提供合规保证或承担
相应责任。
承诺单位（盖章）：
法定代表人/负责人
或委托代理人（签字）：
年月日
8.详细报价表
中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司
询（报）价书（明细表）
询价单位：中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司物资采购部（招标组）
项目名称及编号：辽河石化公司2026-2027船运油品代理框架合同项目（二次）（LHSHCG-26-03-FW084）
E_MAIL:，报价截止日期：2026年月日09:00
报价单位名称:，（盖章）
我公司预订货下述物资，如贵单位有兴趣，可参与报价。详细物资明细如下：

序号	项目名称	单位	单价（不含税）	总金额（不含税）	交货期（天）	其他
1	必填	必填	必填	必填	必填	必填
合计

响应人电话：，响应人联系人：，报价日期：2026年月日

报价须知：	1.报价要求：报价为到货价，单价（含增值税等）。2.交货期单位为天，否则报价无效。
3.交货方式：	卖方负责运输，交货地点：中国石油辽河石化公司物资采购部仓库。

4.其他要求：报价单应盖章，填写联系人、联系方式，彩色扫描为PDF或JPG文件，明细较多时应同时提供电子版excel可编辑文件。
5、报价优先按照本报价单报价，如贵公司有固定报价单格式可以用贵单位报价格式报价，必须涵盖本报价单所要求的信息，否则报价无效。
6、偏离描述或其他备注：不允许偏离。
报名函
（单位名称）：
我公司自愿报名参与《辽河石化公司2026-2027船运油品代理框架合同（二次）》项目，联系人：；联系电话：。
2026年月日