【招标公告】沈阳局集团公司沈阳铁路土地管理分局既有铁路用地图电子数据汇交及局部测绘业务外包服务招标公告

沈阳局集团公司沈阳铁路土地管理分局既有铁路用地图电子数据汇交及局部测绘业务外包服务招标公告
（招标编号：ZTSYJCGS2026-0503）
 
1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司沈阳铁路土地管理分局既有铁路用地图电子数据汇交及局部测绘业务外包服务招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳铁路土地管理分局，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为综合评估法。
 
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：详见技术规格书
2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无
3.维保条款：自验收合格之日起1年内，由于汇交数据及测绘成果有偏差或错误，均由供应商负责免费修复数据。
4.售后服务及要求：投标人有义务向买方提供咨询服务。在产品交付使用期间，根据用户需要应派遣技术熟练、称职适宜的人员到产品使用现场进行技术服务， 包括对用户的咨询进行解释说明。
5.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书
 
沈阳局集团公司沈阳铁路土地管理分局既有铁路用地图电子数据汇交及局部测绘业务外包服务技术规格书
 
 
一、总则
（一）项目基本信息
1.项目名称：既有铁路用地图电子数据汇交及局部测绘业务外包服务
2.测绘基准：平面采用2000国家大地坐标系（CGCS2000），高斯-克吕格3°分带投影；高程采用1985国家高程基准
3.测绘比例尺：铁路车站区域1:1000，铁路线路区间1:2000
4.作业范围：招标人指定铁路沿线车站、线路区间
（二）编制依据
1.《城市测量规程》  CJJ8-2011  行业标准
2.《1：500、1：1000、1：2000 地形图要素分类与代码》GB/T14804-93  行业标准
3.《1：500、1：1000、1：2000 外业数字测图技术规程》GB/T14912-2005  行业标准
4.《国家基本比例尽地形图分幅与编号》  GB/T13989-2012  行业标准
5.《全球定位系统(GPS)测量规范》  GB/T18314-2009  行业标准
6.《测绘成果质量检查与验收》  GB/T24356-2009  行业标准
7.《1：500、1：1000、1：2000 地形图图式》  GB/T20257.1-2007  行业标准
8.《地籍测绘规范》  CH5002-94  行业标准
9.《城镇地籍调查规程》  CH5003-94  行业标准
10.《国铁集团铁路用地图汇交要求（暂行）》  内部标准
二、项目工作内容
（一）铁路用地图局部补测
对作业范围内既有铁路用地图进行全面实地核查比对，针对地形、地物、用地权属、边界等变化区域开展精准修测、补测，无变化区域完成复核确认；重点测绘铁路用地界内铁路建（构）筑物，以及道路、水系、管线、地形地貌、铁路里程、用地性质等专题要素，确保测绘要素无遗漏、无错测、无重测，数据完全贴合现场实际。
（二）内业数据标准化处理
按照国铁集团铁路用地图数据编码、图层设置、属性录入标准，对外业数据进行整理、校核、编辑，完成数字线划图（DLG）编制、拓扑检查、面积量算及分类统计；成果格式、符号注记、数据结构完全适配国铁集团铁路用地管理信息系统入库要求，保证数据与图形一致、属性信息完整准确。
（三）成果质量检查
严格执行二级检查制度，先由作业组开展全要素自检，再由项目部组织技术负责人、质量专员开展全面复检，重点核查测绘精度、要素完整性、数据规范性、格式合规性，形成完整的自检、复检报告，对发现问题逐一整改闭环，确保成果质量达标。
（四）电子数据汇交与验收配合
严格按照国铁集团铁路用地图汇交流程，完成电子数据封装、上报、汇交及入库对接；全程配合招标人开展成果审核、验收、整改工作，直至全部成果通过验收并成功录入国铁集团铁路用地管理系统。
三、成果交付要求
（一）电子数据成果
1.1:1000车站、1:2000区间铁路用地数字线划图（DLG），提供DWG、SHP双格式，符合国铁集团图层、编码标准；
2.项目技术总结报告、成果质量检查报告、数据汇交说明、成果索引目录（PDF格式）；
3.国铁集团铁路用地管理系统入库专用数据包、涉密数据加密文件。
（二） 纸质成果资料
1.铁路用地图、综合示意图（A3彩色打印、规范装订）；
2.技术总结、质量检查报告、汇交清单。
（三） 提交规范
1.电子成果：加密移动硬盘存储，一式1套，目录清晰、标注规范；
2.纸质成果：一式2套，签章齐全、符合档案管理及国铁汇交要求；
全部成果所有权、知识产权归招标人所有，中标人不得擅自留存、使用、转让。
四、工期要求
本项目总工期为自合同签订之日起至2026年12月30日，投标人须在规定工期内完成铁路用地图局部补测、内业数据处理、质量检查、电子数据汇交、成果验收及系统入库全部工作，按期交付全套合格成果。
五、成果验收
（一）验收标准
1.符合本招标规格书、合同约定及国家、铁路行业现行规范；
2.完全满足国铁集团铁路用地图汇交、数据入库、档案管理全部要求；
3.成果资料齐全、精度达标、格式规范，成功接入国铁集团用地管理信息系统；
（二）验收流程
1.中标人完成全部工作并自检合格后，提交验收申请及全套成果；
2.招标人组织开展验收，不合格成果由中标人在规定时限内免费返工、整改，直至验收合格并完成入库。
六、其他要求
1.安全生产：作业过程严格遵守铁路运营安全管理规定，做好现场安全防护，落实安全作业流程，中标人承担项目全过程安全生产责任。
2.保密管理：项目成果涉及铁路涉密信息，投标人须严格遵守国家及国铁集团测绘保密规定，落实保密措施，严禁泄露、外传任何项目数据及成果，项目结束后无条件移交全部原始资料及成果，不得留存任何备份。
3、售后服务：项目验收合格后，提供1年免费技术支持服务，配合招标人完成成果核查、数据调整等后续工作。
 
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
1.资质要求：在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力、能够提供所需服务的供应商。
2.行政许可及认证：具有测绘地理信息行政主管部门颁发甲级测绘资质证书，专业类别需包含界线和不动产测绘、地理信息系统工程
3.质量保证能力：无
4.业绩要求：无
5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。  以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（5）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。
CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年5月15日8:00时起至2026年5月20日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。
6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年6月5日9时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。
6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等上发布。
 
8．联系方式
8.1招标人相关信息
招 标 人：中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳铁路土地管理分局
项目立项人及电话：中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳铁路土地管理分局  联系人：*** 电话：13804161685
技术咨询人及电话：中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳铁路土地管理分局  联系人：*** 电话：13804161685
8.2代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地    址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联 系 人：***
电    话：024-62080906 15909833255（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：390721586@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号：3301002209249050332
文件工本费财务联系人：024-62080710
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080712
备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。
 
异议联系人及电话：吴先生024-62080911
异议受理邮箱：caigouhechake@vip.126.com
备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。
2026年5月15日
附件1： 采购明细表
采购明细表

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	沈阳铁路土地管理分局既有铁路用地图电子数据汇交及局部测绘业务外包服务	既有铁路用地图电子数据汇交及局部测绘业务外包服务（站区）	项	1.00	2475000.00	6
2	A01	沈阳铁路土地管理分局既有铁路用地图电子数据汇交及局部测绘业务外包服务	既有铁路用地图电子数据汇交及局部测绘业务外包服务（区间、独立地块）	项	1.00	1770000.00	6

 
交付期及交付地点：交货时间：自合同签订之日起至2026年12月30日内。交货地点：A01沈阳铁路土地管理分局
交货条件及交货状态：中标人完成既有铁路用地图电子数据汇交及局部测绘后，经验收合格