【招标公告】ZTSYJCGS2026-0419沈阳局集团公司机务系统2026-2028年HXD系列机车主断路器故障修业务外包（框架协议采购）公开招标（二次）公告

沈阳局集团公司机务系统2026-2028年HXD系列机车主断路器故障修业务外包（框架协议采购）（二次）招标公告
（招标编号：ZTSYJCGS2026-0419）
 
1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司机务系统2026-2028年HXD系列机车主断路器故障修业务外包（框架协议采购）（二次）招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司苏家屯机务段，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。
 
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：详见技术规格书。
2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：详见技术规格书。
3.维保条款：A01包：配件出厂后在质量保证期内发生责任事故及故障，质量问题影响铁路安全、运营的，乙方同意按照下列一种或多种方式进行处理： （1）由乙方对配件进行返修，并承担由此发生的损失和费用。 （2）根据配件质量低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，由乙方负责赔偿甲方的经济损失。 （3）用符合规格要求的新零件、部件或设备来更换配件有缺陷的部分，乙方承担费用和风险，并负担甲方由此产生的费用。 （4）乙方配件发生质量问题给甲方造成损失的，乙方确认予以赔偿，赔偿范围包括但不限于甲方处理事故所发生的费用、维修或更换维修配件的损失等。 （5）赔付标准: ①故障配件赔付和故障维修用料赔付，以机车故障修复实际发生用料采购价格核算;  ②故障耽误列车运行赔付,以《沈阳局集团公司提质增效考核办法》要求执行：  哈大高铁、京沈高铁故障每分钟考核 40 元，上限 8000 元。 长珲、沈大、丹大、盘营、秦沈、新通客专故障每分钟考核 30 元，上限 6000 元。 长白、沈山、京哈、沈大线故障每分钟考核 25 元，上限 5000 元。 京通、沈丹、沈吉、长图、通霍、大郑、平齐、通让、锦承、 叶赤、高新、新义、四梅线故障每分钟考核 15 元，上限 3000 元。 梅集、魏塔等其他支线故障每分钟考核 10 元，上限 2000 元。考核计算方式=（本务列车故障处理后（救援）开车时间-本务列车故障停车时间）*区段考核标准 ③机车修复后试验、试运产生的燃油消耗赔付： 内燃机车电器、制动部件故障，自负荷试验20分钟；柴油机部件故障，自负荷试验40分钟；其它部件故障，自负荷试验10分钟；机车产生试运燃油消耗，以实际发生为准。 计算方式：燃油费用=实际发生油量升数*当月燃油密度*单价 ④机车试运产生的乘务员、添乘人员劳时赔付：乘务员劳时按试运报单出勤、退勤时间为节点核算，添乘人员劳时按本单位劳时计算标准进行核算
4.售后服务及要求：A01包件：质保期内为用户进行24小时全方位服务：（1）部件在质保期内发生质量问题时，应在接到信息后2小时内提供处理意见，需要到达现场确认和处理的，售后服务人员必须在48小时内到达现场。（2）当段方认为部件存在质量问题或安全隐患时，承修方需无条件将部件返回厂内进行检测并出具检测报告。如配件质量责任定为乙方的，乙方应在2日内将所需更换部件从工厂发出，5日内到达。5.其他需具体明确的技术要求：乙方在甲方现场驻段维修作业的，乙方人员需严格遵守甲方各项安全管理规定，统一着装，在甲方处进行人员备案，并与甲方签署安全协议，在段内发生人身及安全事故乙方负全部责任。其他详见技术规格书。
 
A01-附件一：技术规格书
主断路器技术规格书
 
1检修依据
1.1  HXD型电力机车检修技术规程
1.2  HXD型电力机车真空主断路器新造技术规范
2 检修内容及技术要求
2.1 电缆绝缘层不许有破损及老化，电气连接件及紧固件不许有松动。
2.2绝缘子表面清洁，有电蚀、裂纹者更新；表面缺损须进行绝缘处理，缺损面积大于3cm2时，瓷质上绝缘子及下绝缘子须通过56kV工频耐电压试验，非瓷质上绝缘子须通过56kV工频耐电压试验，非瓷质下绝缘子须通过75kV工频耐电压试验，工频耐压试验时间均为1分钟；累计缺损面积达到25cm2或非瓷质绝缘子缺损深度达到1mm时须更新；绝缘子内孔光洁，与金属件结合牢固，密封良好。
2.3 接地夹工作表面结瘤不大于1mm，接地夹间隙不大于9.0mm。
2.4 所有管路系统及气动元件（不含精密调压阀）不许有空气泄漏。
2.5 调压阀调节压力在483～497kPa范围内，压力开关的微动开关须保证在345～358kPa断开，在390～420kPa之间闭合。
2.6 电磁阀动作良好。
2.7 主触头磨损量不大于2.5mm。
2.8 缓冲垫组成厚度小于4mm或表面有缺损、裂纹者更新。
2.9 主断控制板为升级为最新版本。
2.10 对复原弹簧止档及复原弹簧进行更新。
2.11对主断路器连杆机构的复原弹簧进行更新。
2.12对主断路器真空包进行更新。
2.13 真空断路器试验要求
2.13.1真空断路器主触头极间（真空管两个高压连接端）应能承受56kV工频耐压试验1分钟，瓷质绝缘子真空断路器主回路对地应能承受56kV工频耐压试验1分钟，非瓷质绝缘子真空断路器主回路对地应能承受75kV工频耐压试验1分钟，工频耐压试验要求无击穿或闪络现象。
2.13.2 在77V与135.5V，450kPa与950kPa下，主断路器均能正常可靠地分、合。
2.13.3 在额定控制电压、额定工作气压下，真空主断路器分、合闸时间符合设计技术要求。
2.13.4 主电路接触电阻值不大于200μΩ。
2.13.5 主电路对地绝缘电阻值（2500V兆欧表）不小于500MΩ。
2.14 检修完毕后，加装检修铭牌。
 
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
1.资质要求：A01包件：投标人性质要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的服务商。
2.行政许可及认证：A01包件：具有招标配件维修能力评估合格报告，投标时提供相关资料复印件。
3.质量保证能力：A01包件：维修服务验收时提供《铁路机车车辆零部件竣工移交记录》及检修检测、试验记录等相关资料。
4.业绩要求：A01包件：具有招标配件的铁路机车车辆零部件竣工移交记录（新造或检修），具有与主机厂或各局集团公司签订的招标配件近五年内任一年的采购或维修的合同及发票复印件，投标时提供合同及发票复印件；
5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 （6）违规聘用铁路退休、辞退人员担任顾问、掮客的路外企业不得参与铁路产品招投标。以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。
CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年5月14日8:00时起至2026年5月20日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。
6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年6月4日9时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。
6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。
 
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等上发布。
 
8．联系方式
8.1招标人相关信息
招 标 人：苏家屯机务段
项目立项人及电话：***：***
技术咨询人及电话：杨润麒 电话：13998222262
8.2代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地    址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联 系 人：***
电    话：024-62080907 15940176193（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：619597290@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号：3301002209249050332
文件工本费财务联系人：024-62080710
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080893
备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。
 
异议联系人及电话：吴先生024-62080911
异议受理邮箱：caigouhechake@vip.126.com
备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。
2026年5月14日
 
 
附件1： 招标业务外包明细表
招标业务外包明细表

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	HXD系列机车主断路器故障修(22CB系列)	HXD系列	台	32.00	43500.00	13	1.委外修数量以实际发生为准； 2.苏家屯：15，白城：5，通辽：10，沈阳：1， 锦州：1; 3.执行金额不得超过本年预算；
2	A01	HXD系列主断路器故障修(BVACN99)	HXD系列	台	3.00	49700.00	13	1.委外修数量以实际发生为准； 2.苏家屯：3； 3.执行金额不得超过本年预算；

 
交付期及交付地点：A01包件：交货时间：合同签订一年内，维修周期根据甲方排产计划，检修周期为20天（含往返运输），因维修过程中发生不可控因素造成延期交付，以双方约定期限为准。交货地点：沈阳局集团有限公司苏家屯机务段、沈阳机务段、通辽机务段、锦州机务段、白城机务段院内。
交货条件及交货状态：符合国铁集团有限公司、沈阳局集团公司技术要求、符合和谐车机车检修技术范围的要求及招标文件中技术规格书要求。