【招标公告】沈阳局集团公司沈阳工务机械段2026年钢轨保护技术服务业务外包公开招标（二次）公告
【招标公告】沈阳局集团公司沈阳工务机械段2026年钢轨保护技术服务业务外包公开招标（二次）公告：本条项目信息由剑鱼标讯辽宁招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 辽宁 沈阳市 | 采购单位 | 中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳工务机械段 |
| 招标代理机构 | 中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所 | 项目名称 | 沈阳局集团公司沈阳工务机械段2026年钢轨保护技术服务业务外包公开招标(二次) |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
沈阳局集团公司沈阳工务机械段2026年钢轨保护技术服务 业务外包公开招标（二次）公告
（招标编号：ZTSYJCGS2026-0353）
1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司沈阳工务机械段2026年钢轨保护技术服务 业务外包（二次）招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳工务机械段，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：《高速铁路钢轨打磨管理办法》（铁总运〔2014〕357号）
2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：《沈阳铁路局大型养路机械线路维修作业管理办法》（沈铁工〔2016〕338号）
3.维保条款：质保期内，经检测打磨后钢轨廓形不符合标准，中标服务单位免费负责对线路钢轨进行重新几何尺寸测量、钢轨廓形个性化设计、打磨策略制定、打磨后钢轨廓形测量等，直至合格。
4.售后服务及要求：为用户解决技术难题，出现非设备性能因素造成的打磨后质量不达标时，服务单位要在接到通知后24小时内给出解决方案，并承担相应责任。5.其他需具体明确的技术要求：作业中，乙方（中标人）需遵从甲方（采购人）及设备管理单位指挥，遵守铁路作业安全相关规定，如因乙方不听从甲方及设备管理单位指挥、违反铁路作业安全相关规定、违规作业等造成人身伤、亡事故，导致影响行车安全事故的，由乙方全权负责，甲方及设备管理单位不承担相关责任。其他要求详见技术规格书。
技术规格书
1.能够综合考虑车轮踏面、钢轨廓形和轮轨关系，对不同图号的18#、42#等道岔基本轨进行廓形设计，最大限度满足道岔行车安全性和车辆运行平稳性。
2.根据道岔钢轨病害和目标廓形提供道岔钢轨廓形打磨技术服务，服务流程包括“道岔和车轮调查、廓形设计、打磨方案设计、技术交底、跟车指导、打磨质量验收评价”等。
3.打磨前出具调查报告和打磨方案设计报告，打磨后提供验收报告。其中打磨方案设计报告应根据打磨前钢轨状态，在满足目标廓形、保证打磨深度和消除病害的前提下使打磨切削量最小。
4.道岔打磨区域包括岔区、道岔间夹直线。
5.打磨道岔时，应结合两端线路进行一体化廓形设计，使打磨后廓形连续贯通、平顺过渡。
6.打磨后，钢轨打磨面粗糙度应不大于10μm，应无肥边、无剥离掉块、无连续发蓝带；廓形偏差在满足±0.2mm要求，同时GQI均值应达到合格标准（≥70）。
7.轨顶纵向中心线两侧10mn区域打磨平面最大宽度为10mm，10-25mm区域为7mm，其余打磨区域为5mm。
8.沿钢轨纵向100mm范围内，打磨平面宽度最大变化量不应大于打磨平面最大宽度的25%。
9.打磨后轮轨接触光带：直线和曲线下股钢轨光带应基本居中，宽度为20-30mm，曲股上股钢轨应偏向内侧。
10.钢轨打磨后周期性磨痕或波磨谷深应符合表1要求。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
1.资质要求：在中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任的服务商。
2.行政许可及认证：无要求。
3.质量保证能力：无要求。
4.业绩要求：投标人具有近五年内（2021年1月至2025年12月）任一年与国铁集团或国铁集团所属单位从事过钢轨保护技术服务业绩，投标时提供合同及对应发票复印件。
5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备） 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（5）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。
CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年5月8日8:00时起至2026年5月13日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。
6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年5月28日9时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。
6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。
7．发布公告的媒介
本次招标公告在“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等媒介上发布。
8．联系方式
8.1招标人相关信息
招 标 人：中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳工务机械段
项目立项人及电话：***，***
技术咨询人及电话：姜宇，17640208522
8.2代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联 系 人：***
电 话：024-62080846 18202421899（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：43866547@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号：3301002209249050332
文件工本费财务联系人：024-62080710
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080893
备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。
异议联系人及电话：吴先生024-62080911
异议受理邮箱：caigouhechake@vip.126.com
备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。
2026年5月8日
附件1： 招标业务外包明细表
招标业务外包明细表
交付期及交付地点：交货时间：2026年12月31日前；地点：沈阳局管内营盘高速盘锦北-营口东、沈大高速沈阳-大连、京哈高速京沈段平泉-沈阳、京哈高速沈哈段沈阳-扶余北、沈佳高速长白山-敦化南、长珲城际长春-珲春、新通客专新民北-通辽、喀赤客专赤峰-喀左、丹大高速丹东-大连、秦沈线沈阳-山海关等线别及区间，且作业区间不连续。
交货条件及交货状态：验收合格
（招标编号：ZTSYJCGS2026-0353）
1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司沈阳工务机械段2026年钢轨保护技术服务 业务外包（二次）招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳工务机械段，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：《高速铁路钢轨打磨管理办法》（铁总运〔2014〕357号）
2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：《沈阳铁路局大型养路机械线路维修作业管理办法》（沈铁工〔2016〕338号）
3.维保条款：质保期内，经检测打磨后钢轨廓形不符合标准，中标服务单位免费负责对线路钢轨进行重新几何尺寸测量、钢轨廓形个性化设计、打磨策略制定、打磨后钢轨廓形测量等，直至合格。
4.售后服务及要求：为用户解决技术难题，出现非设备性能因素造成的打磨后质量不达标时，服务单位要在接到通知后24小时内给出解决方案，并承担相应责任。5.其他需具体明确的技术要求：作业中，乙方（中标人）需遵从甲方（采购人）及设备管理单位指挥，遵守铁路作业安全相关规定，如因乙方不听从甲方及设备管理单位指挥、违反铁路作业安全相关规定、违规作业等造成人身伤、亡事故，导致影响行车安全事故的，由乙方全权负责，甲方及设备管理单位不承担相关责任。其他要求详见技术规格书。
技术规格书
1.能够综合考虑车轮踏面、钢轨廓形和轮轨关系，对不同图号的18#、42#等道岔基本轨进行廓形设计，最大限度满足道岔行车安全性和车辆运行平稳性。
2.根据道岔钢轨病害和目标廓形提供道岔钢轨廓形打磨技术服务，服务流程包括“道岔和车轮调查、廓形设计、打磨方案设计、技术交底、跟车指导、打磨质量验收评价”等。
3.打磨前出具调查报告和打磨方案设计报告，打磨后提供验收报告。其中打磨方案设计报告应根据打磨前钢轨状态，在满足目标廓形、保证打磨深度和消除病害的前提下使打磨切削量最小。
4.道岔打磨区域包括岔区、道岔间夹直线。
5.打磨道岔时，应结合两端线路进行一体化廓形设计，使打磨后廓形连续贯通、平顺过渡。
6.打磨后，钢轨打磨面粗糙度应不大于10μm，应无肥边、无剥离掉块、无连续发蓝带；廓形偏差在满足±0.2mm要求，同时GQI均值应达到合格标准（≥70）。
7.轨顶纵向中心线两侧10mn区域打磨平面最大宽度为10mm，10-25mm区域为7mm，其余打磨区域为5mm。
8.沿钢轨纵向100mm范围内，打磨平面宽度最大变化量不应大于打磨平面最大宽度的25%。
9.打磨后轮轨接触光带：直线和曲线下股钢轨光带应基本居中，宽度为20-30mm，曲股上股钢轨应偏向内侧。
10.钢轨打磨后周期性磨痕或波磨谷深应符合表1要求。
| 项目 | 验收标准 | |||
| 波长（ ） | 10≤30 | 30≤100 | 100≤300 | 300≤1000 |
| 采样窗长度mm | 600 | 600 | 1000 | 5000 |
| 谷深平均值mm | 0.02 | 0.02 | 0.03 | 0.15 |
| 允许超限百分率% | 5 | 5 | 5 | 5 |
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
1.资质要求：在中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任的服务商。
2.行政许可及认证：无要求。
3.质量保证能力：无要求。
4.业绩要求：投标人具有近五年内（2021年1月至2025年12月）任一年与国铁集团或国铁集团所属单位从事过钢轨保护技术服务业绩，投标时提供合同及对应发票复印件。
5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备） 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（5）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。
CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年5月8日8:00时起至2026年5月13日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。
6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年5月28日9时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。
6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。
7．发布公告的媒介
本次招标公告在“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等媒介上发布。
8．联系方式
8.1招标人相关信息
招 标 人：中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳工务机械段
项目立项人及电话：***，***
技术咨询人及电话：姜宇，17640208522
8.2代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联 系 人：***
电 话：024-62080846 18202421899（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：43866547@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号：3301002209249050332
文件工本费财务联系人：024-62080710
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080893
备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。
异议联系人及电话：吴先生024-62080911
异议受理邮箱：caigouhechake@vip.126.com
备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。
2026年5月8日
附件1： 招标业务外包明细表
招标业务外包明细表
| 序号 | 包件号 | 业务外包项目名称 | 业务类别 | 计量单位 | 工作量 | 不含税投标最高限价（单价/元） | 开具发票税率不低于（%） | 备注 |
| 1 | A01 | 钢轨保护技术服务 | / | 组 | 700.00 | 2000.00 | 6 | 此数量为预估数量，仅作上限要求，以验收合格数量据实结算 |
交付期及交付地点：交货时间：2026年12月31日前；地点：沈阳局管内营盘高速盘锦北-营口东、沈大高速沈阳-大连、京哈高速京沈段平泉-沈阳、京哈高速沈哈段沈阳-扶余北、沈佳高速长白山-敦化南、长珲城际长春-珲春、新通客专新民北-通辽、喀赤客专赤峰-喀左、丹大高速丹东-大连、秦沈线沈阳-山海关等线别及区间，且作业区间不连续。
交货条件及交货状态：验收合格
剑鱼标讯辽宁招标网收集整理了大量的招标投标信息、各类采购信息和企业经营信息，免费向广大用户开放。登录后即可免费查询。
