【招标结果】国家税务总局营口市税务局 机关及派出机构劳务用工代理机构采购项目

比 选 文 件   项目编号：YKTH2026-C001                 比选单位：国家税务总局营口市税务局 比选代理机构：营口天惠工程造价咨询有限公司     二0二六年一月 目  录   比选公告 1 第一章  比选申请人须知 5 第二章  响应文件内容及格式 8 第三章  项目需求 20 第四章  比选办法 23                         国家税务总局营口市税务局机关及派出 机构劳务用工代理机构采购项目比选公告   一、比选条件 国家税务总局营口市税务局机关及派出机构劳务用工代理机构采购项目采取比选方式开展，项目资金来源为中财资金。欢迎符合资格条件的比选申请人前来参加本次比选活动。 二、项目概况 1.项目编号：YKTH2026-C001。 2.项目名称：国家税务总局营口市税务局机关及派出机构劳务用工代理机构采购项目。 3.预算金额：***元（其中：第一年为20350元，第二年为22200元），劳务派遣公司的服务费（此费用最终按实际用工人数确定）。 4.最高限价：每月支付劳务派遣公司的服务费上限为50.00元/人（包括税金等完成本项目服务内容的全部费用）。 5.采购需求：国家税务总局营口市税务局机关及派出机构劳务用工代理机构采购项目，主要提供劳务用工方面的相关服务。（详见比选文件“项目需求”）。 6.合同履行期限：服务期限为2026年02月01日至2027年12月31日（其中：第一年合同履行期限为2026年02月01日至2026年12月31日，第二年合同履行期限为2027年01月01日至2027年12月31日），视履约情况合同一年一签。 7.发布媒体：中国招标投标公共服务平台、国家税务总局营口市税务局门户网站。 三、比选申请人资格要求 （一）合格比选申请人须满足的资格条件 1.在中华人民共和国境内合法注册的，具有独立法人资格，且其营业范围覆盖本次项目内容； 2.具有有效期内的劳务用工（劳务派遣）经营许可证； 3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 4.具有良好的项目能力及履行合同所必需的经济能力； 5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 6.具有劳务用工（劳务派遣）行业服务业绩； 7.参加本次比选活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； 8.企业纳税信用等级为C级以上（包含C级）。 （二）其他有关要求 1.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单内不符合的比选申请人，不得参与本次比选活动； 2.本项目不接受联合体参与比选活动。 四、比选文件的获取 （一）获取时间：2026年01月15日至2026年01月22日；每天上午08:30至11:00，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）； （二）获取方式：现场报名/网上报名； （三）获取地址：营口天惠工程造价咨询有限公司（营口市站前区市府路南18-甲4号）/通过邮箱形式获取； （四）获取比选文件的同时需提供以下有效的资料： 1.营业执照副本（有效期内）、组织机构代码证、税务登记证（复印件加盖公章，多证合一的可只提供营业执照副本）、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书； 2.劳务用工（劳务派遣）经营许可证（复印件加盖公章）； 3.纳税证明材料及社会保障资金缴纳记录（要求：《比选公告》发出前六个月内的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭据复印件，加盖公章）； 4.劳务用工（劳务派遣）行业服务业绩（相关证明资料复印件加盖公章）； 5.参加本次比选活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖公章）； 6.企业纳税信用等级为C级以上（包含C级）（相关证明资料复印件加盖公章）。 备注：网上报名是通过邮箱形式获取比选文件，需对上述所有材料加盖公章后进行扫描并形成pdf格式文件，邮件主题统一格式为“项目编号+比选申请人名称”，邮箱内容中注明联系人姓名+联系方式，并在发送邮件后与项目负责人电话确认。邮箱：ykthzj@126.com；联系人：***；电话：***。 比选文件发售价格：300元/本，售后不退。 五、响应文件的递交 1.递交截止时间：2026年01月27日  上午09:30时； 2.递交方式：纸质文件递交；比选文件须装订成册、密封，将正本和所有的副本、电子文档密封，并进行包封，加贴封条，在封套的封口处加盖比选申请人单位公章（如未按要求密封，比选文件将被拒绝接收）。 六、比选活动时间及地点 1.时间：2026年01月27日  上午09:30时； 2.地点：营口天惠工程造价咨询有限公司（营口市站前区市府路南18-甲4号）。 七、比选公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 八、监督部门     比选活动的监督部门为国家税务总局营口市税务局相关监督管理部门。 九、联系方式 1.比选单位：国家税务总局营口市税务局 地址：营口市站前区南通街南通里12号 联系人：*** 电话：*** 2.比选代理机构信息 名称：营口天惠工程造价咨询有限公司 地址：营口市站前区市府路南18-甲4号（奥隆达精湛楼阁3楼） 联系方式：0417-6666333 邮箱地址：ykthzj@126.com 开户行：营口银行新华支行 账户名称：营口天惠工程造价咨询有限公司 账号：518801000023445 3.项目联系方式 项目联系人：*** 电话：*** 第一章 比选申请人须知 比选申请人须知表 条款号 项   目 内     容 一 比选单位 比选单位：国家税务总局营口市税务局 地址：营口市站前区南通街南通里12号 联系人：*** 电话：*** 二 比选代理机构 名称：营口天惠工程造价咨询有限公司 地址：营口市站前区市府路南18-甲4号（奥隆达精湛楼阁3楼） 联系人：*** 电话：*** 三 项目概况 1.项目编号：YKTH2026-C001。 2.项目名称：国家税务总局营口市税务局机关及派出机构劳务用工代理机构采购项目。 3.预算金额：***元（其中：第一年为20350元，第二年为22200元），劳务派遣公司的服务费（此费用最终按实际用工人数确定）。 4.最高限价：每月支付劳务派遣公司的服务费上限为50.00元/人（包括税金等完成本项目服务内容的全部费用）。 5.采购需求：国家税务总局营口市税务局机关及派出机构劳务用工代理机构采购项目，主要提供劳务用工方面的相关服务。（详见比选文件“项目需求”）。 6.合同履行期限：服务期限为2026年02月01日至2027年12月31日（其中：第一年合同履行期限为2026年02月01日至2026年12月31日，第二年合同履行期限为2027年01月01日至2027年12月31日），视履约情况合同一年一签。 7.发布媒体：中国招标投标公共服务平台、国家税务总局营口市税务局门户网站。 四 合格比选申请人须满足的资格条件 1.合格比选申请人须满足的资格条件 1.1在中华人民共和国境内合法注册的，具有独立法人资格，且其营业范围覆盖本次项目内容； 1.2具有有效期内的劳务用工（劳务派遣）经营许可证； 1.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.4具有良好的项目能力及履行合同所必需的经济能力； 1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.6具有劳务用工（劳务派遣）行业服务业绩； 1.7参加本次比选活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； 1.8企业纳税信用等级为C级以上（包含C级）。 2.其他有关要求 2.1对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单内不符合的比选申请人，不得参与本次比选活动； 2.2本项目不接受联合体参与比选活动。 五 踏勘现场 不组织 六 响应文件份数 纸质版文件 3 份（1正2副）；电子文档 1 份（电子文档要求：连续pdf格式（签章扫描）和可编辑的word格式各一份，用U盘提交。U盘应密封，应保证U盘无毒、无损、可以读取，U盘递交后仅作为存档之用，不予退还）。 七 递交响应文件截止时间、地点 详见比选公告。 八 开启时间、地点 详见比选公告。 九 比选申请人须提供的其他资料 根据比选文件要求及比选办法自行确定。 十 保证金 不需要提供 十一 封套上应载明的 信息 ____________________(项目名称)响应文件 在____年____月____日____时____分之前不得启封 比选申请人名称：____________________ 在比选申请人名称和封套的封口处加盖比选申请人单位公章。 十二 信用查询 （1）查询时间：比选单位将在比选活动前一个工作日至资格审查期间查询比选申请人的信用记录。比选申请人存在不良信用记录的，其响应文件将被认定为无效。 （2）查询及记录方式：比选单位将查询网页打印并存档备查。比选申请人不良信用记录以比选单位或比选代理机构查询结果为准。 十三 比选专家小组组成 比选专家小组成员由3名评审专家组成。 （比选专家小组成员在比选单位监督部门的监督下随机抽取产生。） 十四 比选办法 最低价格法 十五 定标原则 1.比选单位在比选报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交单位。 2.成交候选人并列的，按照以下方式确定成交单位。 □随机抽取 ☑其他：由比选单位委托比选专家小组按照比选文件规定的方式确定成交单位。 十六 支付方式及时间 本项目以人民币结算付款： 1.服务期内以电汇方式按月付款。 2.比选单位每次付款前，成交单位应提供等额、合法发票，否则，比选单位有权拒绝付款。 十七 比选代理服务费 本项目比选代理服务费由成交单位向比选代理机构予以支付。 支付标准：固定价格2500元整。 支付形式：现金或电汇。 支付时间：成交单位收到成交通知书前。 十八 其他 因政策性因素调整，比选单位有权终止合同并无需支付任何费用。 十九 其他特殊情形 出现下列情形之一，比选单位或比选代理机构应终止本次比选活动： 1.在比选活动公告期间，获取比选文件的申请人数量不足3家的； 2.在比选过程中，递交比选响应文件不足3家的； 3.在比选过程中，通过资格审查、符合性审查的比选申请人不足3家的； 4.出现影响比选公正的违法、违规行为的； 5.因重大变故，比选活动取消的。 第二章 响应文件内容及格式 一、响应文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录 序号 内容 1 响应文件的外封面及封口 2 响应文件的封皮 3 响应文件的目录 二、资格证明材料（★有一项不符合要求，不能进入下一阶段比选） 序号 资格证明材料审查内容 1 营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（复印件加盖公章，多证合一的可只提供营业执照副本复印件加盖公章）； 2 法定代表人身份证明书； 3 法定代表人授权委托书； 4 有效期内的劳务用工（劳务派遣）经营许可证（复印件加盖公章）； 5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； 6 具有良好的项目能力及履行合同所必需的经济能力声明函； 7 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（《比选公告》发出前六个月内的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭据复印件，加盖公章）； 8 劳务用工（劳务派遣）行业服务业绩（相关证明资料复印件加盖公章）； 9 参加本次比选活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖公章）； 10 企业纳税信用等级为C级以上（包含C级）（相关证明资料复印件加盖公章）。 序号 符合性证明材料审查内容 1 响应函 2 报价一览表 3 比选申请人关联单位说明 三、符合性证明材料（★有一项不符合要求，不能进入下一阶段比选） 格式1 响应文件、电子文档外封面、封口格式   封面格式：           响应文件/电子文档/样品                 项目名称： 项目编号： 在      年      月      日      时      分之前不得启封       比选申请人名称（公章）     封口格式： ——于  年  月  日  时之前不准启封（公章）—— 格式2 响应文件的封皮               响  应  文  件                   项目名称： 项目编号： 比选申请人名称 ： 格式3 目  录 一、资格证明材料 …… 二、符合性证明材料 …… 三、其它材料 ……       我单位的响应文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖公章并由法定代表人或其授权委托人签字，保证响应文件中所有材料真实、有效。           比选申请人名称：（加盖公章）              法定代表人或其授权委托人：           （签字或盖章）   签署日期：      年      月      日 格式4 法定代表人身份证明书     姓名：      ，性别：      ，出生日期：      ，现任职务：      ，系        （比选申请人名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。   特此证明。       （※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）                                                            比选申请人名称：（加盖公章）     年   月   日 格式5 法定代表人授权委托书   委托人名称： 法定代表人姓名：                  身份证号码： 住所地： 授权委托人姓名：                  身份证号码： 工作单位： 住址：                            电话： 现委托      就     （项目编号、项目名称）  比选活动中，以我单位名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于     年     月     日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。   （※授权委托人身份证正、反面复印件※）   委托人（单位公章）： 法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：        授权委托人：（签字或盖章）                            详细通讯地址：                      邮 政 编 码 ：               传        真：                      电        话：               格式6 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函 （格式自拟）                           比选申请人名称（加盖单位公章）：           法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：           日期：           格式7 具有良好的项目能力及履行合同所必需的经济能力声明函 （格式自拟）                     比选申请人名称（加盖单位公章）：           法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：           日期：               格式8  参加本次比选活动前3年内在经营活动中没有 重大违法记录的书面声明 （比选单位名称）： 在本项目提交响应文件截止时间前，我单位参加本次比选活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照相关法律、法规对提供虚假材料的处罚规定，接受处罚。 特此声明。         比选申请人：       （加盖公章）          法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：             日期：             格式9 响应函 （比选单位）：     根据贵方   （项目名称/项目编号）  项目的比选公告，签字代表  （姓名、职务）  经正式授权并代表比选申请人  （名称、地址）  提交下述文件正本    份、副本    份、电子文档    份、样品  /  套。 据此，签字代表宣布同意如下： （1）本项目响应价格详见报价一览表。 （2）已详细审查全部比选文件，包括所有补充通知。 （3）按照贵方要求，提供与其响应有关的一切数据或资料。 （4）按照比选文件的规定履行合同责任和义务。 （5）我方承诺响应文件中的证明材料真实、合法、有效。     与本比选有关的一切往来通讯请寄： 地    址：                          传    真：                      电    话：                          电子邮件：                      法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：                       比选申请人名称（单位公章）：                        比选申请人开户银行（全称）：                       比选申请人银行帐号：                       日期：                       格式10 报价一览表                                              项目名称 响应价格 履约期限 履约地点 备注 国家税务总局营口市税务局机关及派出机构劳务用工代理机构采购项目 小写：          元 大写：          元 小写：    元/人/月 大写：    元/人/月   注：报价精确到小数点后两位。         比选申请人：        （加盖公章）          法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：             日期：           格式11 比选申请人关联单位说明   说明：比选申请人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称： （1）与比选申请人单位法定代表人为同一人的其他单位； （2）与比选申请人存在直接控股、管理关系的其他单位。   注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的比选采购活动。若无此情形，写“无”即可。             比选申请人：       （加盖公章）          法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：             日期：               第三章  项目需求 国家税务总局营口市税务局根据工作需要，组织开展市局机关及派出机构劳务用工代理机构采购项目。 一、项目名称 国家税务总局营口市税务局机关及派出机构劳务用工代理机构采购项目。 二、项目预算 ***元（其中：第一年为20350元，第二年为22200元），劳务派遣公司的服务费（此费用最终按实际用工人数确定）。 三、服务期限 服务期限为2026年02月01日至2027年12月31日（其中：第一年合同履行期限为2026年02月01日至2026年12月31日，第二年合同履行期限为2027年01月01日至2027年12月31日），视履约情况合同一年一签。 四、服务地点 营口市内。 五、支付方式     本项目以人民币结算，服务期内以电汇方式按月付款。比选单位每次付款前，成交单位应提供等额、合法发票，否则比选单位有权拒绝付款。 六、采购需求 （一）人员数量及岗位分布 本项目劳务用工人员数量上限为37人（以最终实际用工人数为准），具体岗位分布如下: 1.网络平台操作员：2人； 2.电子设备和网络维护：4人； 3.摄影录像：1人； 4.公务用车保障：10人； 5.食堂用餐服务：7人； 6.第二税务分局办税服务厅：13人。 （二）人员要求 成交单位提供的劳务用工人员应具备适合本岗位工作需要的文化程度和业务素质，政治思想表现好，遵纪守法，身体健康，具备正常履行岗位职责的身体条件，具有相应的专业技术技能，能满足岗位对劳动能力的要求。 （三）对成交单位的服务要求 1.与劳务用工人员建立劳动合同关系，涉及比选单位商业机密的，应负责签订保密合同。 2.根据比选单位确定的工资标准，负责为劳务用工人员建立个人财产工资账户（银行工资卡），办理工资发放等工作。根据比选单位要求对劳务用工人员进行健康体检。 3.按国家、省、市有关规定，为派遣人员办理养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险等申报缴纳手续。 4.负责为劳务用工人员具体办理保险调转、工伤、退休等相关业务手续，负责劳务用工人员的录用、退工、退保等手续，负责并承担劳务用工人员在比选单位工作期间发生工伤、职业病、死亡等事故的相关事宜办理及费用。 5.负责处理派遣员工提出的劳动仲裁、诉讼等事宜。 6.由成交单位负责派遣员工的档案管理、党团组织关系管理以及专业技术人员的职称申报、评定等。 7.根据比选单位要求，组织劳务用工人员进行岗前培训及爱岗敬业教育。 8.协助比选单位教育劳务用工人员遵守国家法律、法规，有义务做好劳务派遣人员的思想工作。敦促劳务用工人员在比选单位工作期间，遵守比选单位依法制定的各项规章制度，遵守安全操作规程，保证安全生产，按时完成比选单位规定的工作任务，爱护比选单位财产，保守比选单位商业秘密，服从比选单位管理。劳务用工人员在工作中因故意或重大过失给比选单位造成经济损失的，经双方认定或有关机构认定后，由责任人员负责赔偿，代理机构承担连带责任。 9.在合同期内，劳务用工人员无论何种原因离职的，比选单位按照上级要求，不再增补派遣人员，不再支付相对应人员的管理费用。 （四）服务责任 1.因劳务用工人员工作失职、故意行为、违法犯罪行为造成比选单位经济损失的，成交单位除协助比选单位对劳务用工人员进行处理外，还应承担相应的管理责任；因成交单位自身原因导致纠纷扩大或未能减小比选单位相关损失的，由成交单位承担相应责任；因成交单位自身原因所引发的一切纠纷，由成交单位负完全责任；劳务用工人员在非工作时间内发生的人身意外或其他纠纷，由成交单位负责处理。 2.成交单位挪用劳务用工人员工资、社会保险费用和其他福利费用的，除承担由此引发的一切法律责任外，比选单位有权中止服务合同并无需支付相应费用。 第四章 比选办法 一、比选方法 本项目采用最低价格法进行评审。 二、比选原则及程序 （一）比选原则 比选专家小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据比选文件规定的比选程序、比选办法和比选标准进行独立评审。 （二）比选程序 1.资格审查。 资格审查表详见本章附件1。 2.符合性审查。 符合性审查表详见本章附件2。 三、确定成交单位 比选专家小组根据全体小组成员签字的资格审查表、符合性审查表和比选结果撰写比选报告，并向比选单位提交。 比选单位在比选报告推荐的成交申请人中按最低价格法原则确定成交单位；如成交价格相同，则由比选小组全体成员根据比选申请人提交的相关资料投票确定成交单位。 国家税务总局营口市税务局 2026年1月15日