【招标结果】政府采购投诉处理结果公告（2025年第006号）
所属地区：辽宁盘锦市
发布日期：2025-08-09
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基本信息
| 地区 |
辽宁 盘锦市 |
采购单位 |
盘山县胡家镇人民政府 |
| 招标代理机构 |
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项目名称 |
胡家镇智慧安全用电建设项目 |
| 采购联系人 |
*** |
采购电话 |
*** |
政府采购投诉处理结果公告
| 政府采购投诉处理结果公告
（2025年第006号）
一、项目编号：JH25-211122-00036
二、项目名称：胡家镇智慧安全用电建设项目
三、相关当事人
投诉人：湖南百航智能科技有限公司
地 址：长沙高新开发区麓云路156号麓山润城3幢101房
被投诉人1：盘山县胡家镇人民政府
地 址：盘锦市盘山县胡家镇
被投诉人2：辽宁亿恩项目管理有限公司
地 址：辽宁省盘锦市兴隆台区枫丹白露B区14号楼117商网
相关供应商1：辽宁涵鑫建设工程有限公司
地 址：四家子镇四家子村四组
四、基本情况
投诉事项1：该项评审因素“技术部分”设置违法违规，存在与采购标的物具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的情形。而评审过程中评审小组未及时发现，未及时停止评审，未履行“发现招标文件存在歧义，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录”的评审职责！导致该项目成交结果不公平、不公正、不客观。
投诉事项2：评标委员会未按照客观、公正、独立、审慎的评审原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，存在协商打分、人为制造主观评审因素得分分差、倾向性打分的情形。我公司对照招标文件评分标准进行自评后，对我公司的得分和排名不认可。
请求： 1．请财政监管单位责令代理机构加强政府采购相关法律法规的学习，提升专业水平。2．请财政监管单位暂停本次采购合同签订及履约，作出投诉处理决定后继续开展采购活动。3．请监管单位封存投标文件，固定评标现场评标影像，对评标委员会存在的违法违规情况通过调取评标影像进行核查。4．如监管单位查实我公司投诉事项所述情形，应当依法裁定该项目评标结果无效，并履行监管职能对涉事评审专家依法进行处罚。通过评审过程和评审结果出现的种种违法违规情形，可以明显看出该项目为谋取特定供应商中标设置，如监管单位不能严格按照政府采购“三公一诚”处理该项目的投诉，我公司将保留一切合法手段（包括但不限于行政复议、举报、信访等措施）以维护其他供应商的合法利益。
调查取证情况
采购人盘山县胡家镇人民政府就胡家镇智慧安全用电建设项目（采购项目编号：JH25-211122-00036，以下简称“本项目”）以公开招标方式开展政府采购活动。据了解，投诉人湖南百航智能科技有限公司于2025年5月23日获取采购文件，后于6月27日提出质疑，代理机构于7月7日作出回复函。投诉人因对回复函不服，遂依据《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》，于7月7日通过线上方式向我局提交投诉书。我局于2025年7月8日开始对该投诉事项进行审查。
关于投诉事项1：投诉人认为招标文件评审因素“技术部分”设置违法违规，存在与采购标的物具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的情形，且存在评审小组未停止评审活动的问题以及认为招标文件的评审因素未细化量化的问题。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定“供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。”该办法第十九条第二款第一项同时明确：“投诉人提起投诉需符合已依法进行质疑的前提条件。”经审查，投诉人于5月23日获取采购文件，于6月27日提出质疑，已超出法定质疑期限。
关于投诉事项2，投诉人认为，评标委员会未遵循客观、公正、独立、审慎的评审原则，未按招标文件规定的程序、方法和标准进行独立评审，存在协商打分、人为制造主观评审因素得分分差及倾向性打分等问题。我局通过调取评标录像、复核评分明细、约谈评标专家等方式，对评标过程开展调查，经审查，该项目评标过程中不存在投诉人反应的上述问题。
五、处理依据及结果
根据以上调查结果，按照《政府采购质疑和投诉管理办法》（财政部令94号）第二十九条的规定，做出处理决定如下：投诉事项缺乏事实依据，投诉事项1、投诉事项2不成立。
六、其他补充事宜
投诉人以及与本投诉处理决定有利害关系的供应商如对本处理决定不服，可在本处理决定书送达之日起六十日内向盘山县人民政府申请行政复议，或在接到本处理决定书之日起六个月内向盘山县人民法院提起行政诉讼。
盘锦盘山县财政局
2025年8月8日
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