【招标公告】沈阳局集团公司大连铁路物流中心2025-2027年台安南、山海关货场人力装卸业务外包框架协议采购招标公告

沈阳局集团公司大连铁路物流中心2025-2027年台安南、山海关货场人力装卸业务外包框架协议采购招标公告
（招标编号：ZTSYJCGS2025-0522）
1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司大连铁路物流中心2025-2027年台安南、山海关货场人力装卸业务外包框架协议采购招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司中国铁路沈阳局集团有限公司大连铁路物流中心，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为综合评估法。
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：《沈阳局集团公司铁路货物装卸安全技术实施细则》、《沈阳局集团公司铁路货物装卸管理实施细则》 2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求 3.维保条款：无要求 4.售后服务及要求：无要求5.其他需具体明确的技术要求：（1）严格按照《中国铁路沈阳局集团有限公司铁路货物装卸安全技术实施细则》的要求执行作业程序和作业标准，保证装卸作业效率和作业质量。 （2）投标人应当根据国家相关法律法规和铁路有关规定，建立健全装卸安全、技术、业务等管理制度。 （3）投标人保证24小时不间断作业，保证装卸作业效率和质量。接受铁路运输装卸作业的集中调配，满足招标人装卸作业组织和安全生产需要。遵守各项铁路装卸作业安全、消防安全管理规定和要求。 （4）投标人使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经市级以上特种设备检验中心注册、登记，检验检测合格。 （5）投标人应自觉遵守铁路部门的安全管理规定，因违反其规定，造成后果由投标人自负。 （6）投标人负责组织本企业作业人员的专业培训并确保作业人员经考核后符合铁路装卸岗位要求后上岗。特种设备操作人员必须具备省级及以上相关部门下发相应的从业资格证书。 各包件人员、设备数量要求（仅限评审方法变为最低投标价法） A01：装卸人员不少于10人，其中叉车司机不少于3人，叉车不少于3台。遇到作业站集中到发货物时，需要增加至少40名装卸人员进行作业； A02：装卸人员不少于10人，其中叉车司机不少于2人，叉车不少于2台； （班组作业人员以身份证复印件为准；劳动关系以投标人为装卸作业人员办理的雇主责任险、社保、银行付薪凭证等任一证明为准，无劳动关系证明不得分。叉车司机须提供特种设备操作资格证。持证时间以操作证为准） 所有包件机械设备操作人员持证时间须为1年以上（含）。 遇到作业站集中到发货物时，为确保装卸作业效率，应根据作业需求及时补充装卸人员及装卸设备，保证装卸生产质量及效率。 （7）投标人应当全面负责本企业装卸人员的劳动关系管理工作，雇佣人员年龄在18-60岁之间，且身体健康，保证装卸人员身体条件、业务能力可确保满足装卸承揽作业的要求，并承担装卸人员在合同履行期间发生的病、伤、残、亡情形时的医疗、生活补助、抚恤及善后等相关费用和责任。 （8）投标人应针对铁路装卸作业制定相应的安全、生产、质量、教育、培训等管理制度，完善岗位职责。 （9）由于投标人责任，发生行车、货运、机械、人身伤害等各种责任事故或责任服务投诉，由投标人承担全部责任，并赔偿由此造成的经济损失，直到追究法律责任。投标人中标后签订《铁路货物装卸业务合同》前确保给职工上人身意外伤害保险赔付额度不低于60万元。 （10）投标人中标后要严格执行合同及不当装卸作业行为考核标准等附件的规定。 （11）以上技术标准投标人须逐一提供本企业承诺函响应。 3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
1.资质要求：投标人性质要求：经工商登记注册，具备独立法人资格，具备一般纳税人资格的法人单位。 2.行政许可及认证：无要求 3.质量保证能力：无要求 4.业绩要求：无要求 5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 （6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。 4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。 5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
文件工本费按包件收取为200元/包件，汇款凭证需备注包件号，同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2本项目接受网上文件获取的时间为2025年8月8日8:00时起至2025年8月13日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。 6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年8月28日9时（北京时间），地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所一层101开标大厅。地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号。
6.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等上发布。
8．联系方式
8.1招标人相关信息
招 标 人：中国铁路沈阳局集团有限公司大连铁路物流中心
项目立项人及电话：***，***
技术咨询人及电话：***，***
8.2代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联 系 人：***
电 话：024-62080901 17304094915（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：971317250@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号：3301002209249050332
文件工本费财务联系人：024-62080710
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080893
备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。


异议联系人及电话：吴先生024-62080911
异议受理邮箱：caigouhechake@vip.126.com
备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。
2025年8月8日



附件1： 招标业务外包明细表
招标业务外包明细表

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	台安南货场人力装卸（含整理车辆及附属作业，除散装板材、方材、散粮、篷布外，单边）		吨	80000.00	7.50	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
2	A01	台安南货场散装板材、方材货物人力装卸（含整理车辆及附属作业，单边）		吨	10.00	10.97	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
3	A01	台安南货场货车篷布人力装卸、搬运（含整理车辆及附属作业）		块	100.00	1.10	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
4	A01	台安南货场煤炭等散堆装货物人力刨冻		吨	100.00	5.00	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
5	A01	台安南货场煤炭等散堆装货物人力清底、平顶（含整理车辆及附属作业）		车	10.00	63.05	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
6	A01	台安南货场人力苫盖、撤除篷布（路工机械装卸作业）		张	50.00	60.00	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
7	A01	台安南货场散粮人力装卸散粮（含整理车辆及附属作业，单边）		吨	100.00	4.00	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
8	A01	台安南货场人力掏装箱（含整理车辆及附属作业）		箱	10.00	160.00	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
9	A01	山海关货场粮食、化肥等袋装货物及其他批量货物人力装卸车（含整理车辆及附属作业，单边）		吨	30000.00	6.93	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
10	A01	山海关货场方便面、其他食品、酒、饮料人力装卸车（含整理车辆及附属作业，单边）		吨	100.00	8.73	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
11	A02	山海关货场山梨醇桶包装货物及石碑等包装成件货物（含整理车辆及附属作业，单边）		吨	90000.00	4.56	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
12	A02	山海关货场散粮人力装卸散粮（含整理车辆及附属作业，单边）		吨	100.00	4.00	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
13	A02	山海关货场货车篷布人力装卸、搬运（含整理车辆及附属作业）		块	1500.00	1.16	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
14	A02	山海关货场煤炭等散堆装货物人力清底、平顶（含整理车辆及附属作业）		车	200.00	63.05	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
15	A02	山海关货场铝锭等成件货物人力掏装箱（含整理车辆及附属作业）		箱	4000.00	136.00	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
16	A02	山海关货场粮食、化肥等袋装货物人力掏装箱（含整理车辆及附属作业）		箱	10.00	160.00	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
17	A02	山海关货场煤炭等散堆装货物人力刨冻		吨	100.00	5.00	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
18	A02	山海关货场人力苫盖、撤除篷布（路工机械装卸作业）		张	50.00	60.00	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准

交付期及交付地点：合同履约期内，作业实际发生地点
交货条件及交货状态：按照大连铁路物流中心日作业计划，在规定的时间内作业完毕，并符合相应的技术标准。