【招标公告】沈阳局集团公司山海关工务段2025年京哈线下行跨双何公路桥无砟道床病害安全事故隐患专项整治项目业务外包公开招标公告

沈阳局集团公司山海关工务段2025年京哈线下行跨双何公路桥无砟道床病害安全事故隐患专项整治项目业务外包公开招标公告
（招标编号：ZTSYJCGS2025-0330）
1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司山海关工务段2025年京哈线下行跨双何公路桥无砟道床病害安全事故隐患专项整治项目业务外包招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司中国铁路沈阳局集团有限公司山海关工务段，招标项目资金来自安全生产费。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为综合评估法。
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：《高速铁路线路维修规则》（铁工电[2023]106 号）、《高速铁路工务安全规则》（试行）（铁总运[2014]170 号）、《铁路轨道工程施工安全技术规程》(TB10305-2020)、《铁路混凝土结构耐久性设计规范》（TB10005-2010）、《混凝土耐久性检验评定标准》（JG/T 193-2009）
2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：《国铁集团铁路营业线施工管理办法》TG/QT102-2021；《沈阳局集团公司营业线施工管理实施细则》（沈铁施工〔2024〕230号）
3.维保条款：对无砟轨道道床进行整治，解决充填层砂浆病害，消除无砟轨道病害。在质量保证期内，负责免费维护，除人为损坏，均由中标服务商负责维修至验收达标。
4.售后服务及要求：A01包：（1）定期走访用户，及时了解工程设备情况； （2）对用户提出的产品质量问题及时答复，并在24小时内给予解决；如拒绝或拖延返工处理，由此产生的费用由中标服务商承担； （3）负责免费对使用单位作业人员进行培训； （4）负责项目文件的收集、整理、归档，并保证其完整性、准确性、系统性、有效性和规范性。 。5.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书。

技术规格书

一、主要工程数量表

序号	工 程 项 目	单 位	数 量	备注
1	水泥乳化沥青砂浆层更换	处	142
2	轨道板破损修复	㎡	4.3
3	凸台破损修复	㎡	1.6
4	凸台树脂重新灌注	m³	2.01
5	封锚砂浆修复	m³	0.32
6	长轨放散	m	798

二、主要设计原则
1.设计标准
（1）Ⅰ型板式无砟轨道板下既有破损水泥乳化沥青砂浆层全部凿除，采用新水泥乳化沥青砂浆及灌注袋重新灌注，设计厚度为65mm。
（2）Ⅰ型无砟轨道板掉块、凸台破损修复采用聚合物水泥砂浆进行修复。
（3）钢棒封锚破损采用封锚砂浆重新修复。
2.设计原则
（1）水泥乳化沥青砂浆层破损重新灌注更换，满足列车通行安全稳定要求。
（2）轨道板掉块、凸台破损、封锚砂浆破损修复满足无砟道床结构使用及安全要求。
三、施工内容
本次整治京哈线秦沈段跨双何公路桥下行线K496+060m～K496+764m 区段，无砟道床轨道板水泥乳化沥青砂浆层更换142块、轨道板掉块局部破损修补；凸台局部破损修复；横向钢棒部分封锚修复及其引起的相关工程，相关工作以设计为准。
1. 水泥乳化沥青砂浆层修复
（1）施工准备及测量
施工前，在轨道板上作记号，测量或其他方式确定轨道板的位置及高程，确定病害修复位置和工作量。天窗期间在轨道板两侧底座板上安装限位螺杆及标尺螺杆。
（2）顶升钢轨及轨道板
松开待整治轨道板两端相邻各5块轨道板扣件，在目标轨道板下放置限位及顶升装置，两侧轨道板上放置钢轨限位及顶升装置，凿除两端凸台树脂，先将钢轨抬升后紧固限位，然后将目标轨道板抬升40cm～50cm高度，便于底部砂浆凿除。
（3）清除既有破损砂浆
采用电镐、风镐等工具，从侧面迅速凿除破损砂浆层。采用高压风等将混凝土底座清扫干净。充填层砂浆清除施工过程中，确保轨道板保持稳定。
（4）轨道板精调
将钢轨及轨道板回落，将轨道板调整至目标位置，采用全站仪复测轨道板位置进行复测，如有偏差再进行微调。
（5）充填层及凸台树脂灌注
本工程整体更换砂浆层，采用定制砂浆灌注袋铺满对应更换砂浆层部位，将低模早强砂浆充填材料搅拌均匀后灌注至砂浆袋内，砂浆灌注应饱满无空洞，充满全部轨道板底部范围。安装凸台树脂灌注袋，将快硬聚氨酯凸台树脂搅拌均匀后灌注至袋中。
（6）轨道板平顺性调整
安装轨道板扣件，并调整轨道线路平顺性，使其满足列车限速120km/h通行要求。
（7）轨道精调
待区段内充填层砂浆全部更换完成后，按照《高速铁路线路维修规则》（铁工电[2023]106号）对轨道线路进行精调，使其满足达速行车要求。
2. 轨道板掉块破损修补
对于轨道板混凝土掉块伤损的维修，包括轨道板四角缺失，上下边棱等部分掉块，维修流程如下：
（1）松动层清洁
采用电镐、凿子、锤子等将轨道板伤损处的松散混凝土清除干净，一般情况下，轨道板混凝土凿除半径应比伤损半径长2cm以上。清理后应露出坚实的新混凝土基面。轨道板伤损区域的混凝土凿除深度不低于3cm。
（2）植筋
在轨道板混凝土缺损部位，根据缺损面积大小，选取合适的位置打入Ф8mm倒L型螺纹钢筋，植入深度不小于5cm，以进一步提高轨道板与修补材料的粘结力。
（3）涂刷界面剂
采用毛刷将树脂砂浆专用界面剂均匀涂刷至已凿除后的混凝土表面，界面剂应薄层，坑洼处不得积存界面剂。
（4）填充修补
配制混凝土缺损修补材料，用抹刀或者平铲将材料涂抹于坚硬的混凝土基层表面，注意：底层用劲碾压，使材料充分浸润混凝土基层表面。如需支立模板，需在模板表面粘接透明胶带，以防止材料将模具粘牢，无法出模。
（5）打磨塑形
材料硬化后，用角磨机对固化材料进行打磨塑形。
3.凸形挡台粉化破损修补
对于破损面积＜1/2凸台的采用清洁后直接修补；对于破损面积＞1/2凸台的采用整体清洁后植筋修补。维修流程如下：
（1）松动层清洁
采用电镐、凿子、锤子等将凸台伤损处的松散混凝土清除干净，一般情况下，混凝土凿除半径应比伤损半径长2cm以上，深度不低于3cm。清理后应露出坚实的新混凝土基面，配制混凝土缺损修补材料，用抹刀或者平铲将材料涂抹于坚硬的混凝土基层表面。
（2）植筋
凸台混凝土缺失深度超过5cm时，凿除伤损区域的混凝土露出坚实的混凝土采用8mm钻头冲击钻打孔，深度不低于5cm，根据缺损面积大小，选取合适的位置打入Ф8mm倒L型螺纹钢钉，按“三角形”在植筋上编织钢筋网。
（3）涂刷界面剂
采用毛刷将树脂砂浆专用界面剂均匀涂刷至已凿除后的混凝土表面，界面剂应薄层，坑洼处不得积存界面剂。
（4）填充修补
配制混凝土缺损修补材料，用抹刀或者平铲将材料涂抹于坚硬的混凝土基层表面，底层用劲碾压，使材料充分浸润混凝土基层表面。如需支立模板，需在模板表面粘接透明胶带，以防止材料将模具粘牢，无法出模。
（5）打磨塑形
材料硬化后，用角磨机对固化材料进行打磨塑形。
4.凸台树脂重新灌注
（1）本次更换砂浆层及修复凸台工程，均需凿除原凸台树脂后重新灌注。利用电镐凿除原有的凸台树脂，同时清洁混凝土的内壁外壁，保证凸台内壁外壁洁净干燥。
（2）粘接凸台树脂灌注袋，使用胶水对凸台灌注袋进行粘结，保证粘结平整无皱褶。
（3）搅拌凸台树脂，使用搅拌钻搅拌杆对凸台树脂进行搅拌，保证凸台树脂搅拌均匀。
（4）灌注凸台树脂，清理垃圾并撤出场地。
5.轨道线型调整
（1）准备修补砂浆、界面剂和养护剂等所需材料，搅拌机、多功能空气锤等所需机具。
（2）清理锚穴，凿毛、配置修补砂浆、涂刷界面剂，处理好后进行锚穴封锚、表面涂刷养护剂。
6.轨道线型调整
由于线路运营多年，轨道线型出现不同程度的沉降变形，部分轨道调整垫板及螺栓长度已达上限，无法满足后期轨道调整。
本次更换砂浆垫层施工期间逐段进行轨道线型调整，首先测量既有轨道线型情况，测量既有调高垫板量，对照轨道原设计线型得出轨道调差值，利用新灌注轨道板下水泥乳化沥青砂浆垫层，将全段轨道垫板恢复至标准状态。全部施工完成后全段测量精调轨道线型。
7.限速及恢复
无砟轨道病害整治均利用V窗时间，未全部完工期间内本线行车限速80km/h，临线在有人员施工作业期间限速60km/h；全部完工并线路精调结束开通后首列限速120km/h，次列限速160km/h，第三列开始恢复常速。
8.无缝线路
施工前根据位移、高程控制点，对施工范围所在的线路平面位置及高程进行测量记录，由于线路存在微小沉降变形状况，施工期间对轨道板及调高垫片等进行调整，完工后按设计标准线型恢复正常行车。
跨双何公路桥所在的无缝线路单元轨节为京哈下行线K496+000～K496+798，单元轨节长798m，为温度应力式无缝线路。无砟道床病害施工前对无缝线路单元轨节两端进行高温放散，桥外范围切断单元轨节后两端各切割出1段标准轨节（按23m设置）作为缓冲区锁定线路。如果施工期间轨温变化超出允许轨温范围，应重新进行放散锁定。施工结束后，两端各更换1根新25m标准轨补充单元轨节并按照原标准恢复无缝线路，按最初设计的锁定轨温锁定线路。
9.维修材料参数
（1）水泥乳化沥青砂浆充填材料性能要求
表9-1水泥乳化沥青砂浆充填材料性能要求

序号	项目		单位	技术要求
1	扩展度	出机	mm	≥280
		30min	mm	≥260
2	含气量		/	8～12%
3	抗压强度	30min	MPa	≥1.0
		2h		≥2.0
		1d		≥3.0
		7d		≥5.0
		28d		≥10.0
4	弹性模量		MPa	100～300
5	膨胀率		/	0～2.0%
6	抗冻性		/	300次冻融循环试验后，相对动弹模量不得小于60％，质量损失率不得大于5％。
7	耐候性		/	无剥落、无开裂、相对抗压强度不低于70%。

（2）凸形挡台周围树脂修补用聚氨酯类材料性能要求
表9-2 凸形挡台周围树脂修补用聚氨酯类材料性能要求

序号	项目	单位	指标要求	检测方法
1	凝胶时间	min	≤120	GB/T 7193
2	黏度	Pa·s	≤1	GB/T 2794
3	剪切强度	MPa	≥0.5(2h)	《客运专线铁路CRTS Ⅰ型板式无砟轨道凸形挡台填充聚氨酯树脂（CPU）暂行技术条件》
			≥1(24h)
			≥2(7d)
4	弹性系数(7d)	KN/mm	10±2
5	收缩率(7d)	%	≤1	通过测量液态密度（GB/T 13354）和成形硬化物的密度（GB/T 11033.1），计算得出
6	粘接强度(7d)	MPa	≥0.5	JC/T 1041

10.施工过程监测
按照线路V≤120km/h几何尺寸容许偏差标准控制，施工期间轨道几何尺寸静态符合作业验收标准，动态不得有Ⅱ级及以上偏差。线路动静态几何尺寸容许偏差管理值见（表9-1）。
表9-1 线路静态几何尺寸容许偏差管理值

项目		V≤120km/h
		静态		动态
		作业验收	计划维修	Ⅰ 级偏差	Ⅱ 级偏差
轨距（mm）		6,－2	7,－4	+8，-6	+12，-8
水平（mm）		4	6	8	12
高低（mm）		4	6	8	12
轨向（直线）（mm）		4	6	8	10
三角坑（mm）	缓和曲线	4	5	8	10
	直线和圆曲线	4	6	8	10
轨距递减率(‰)		0.67	1	2	2.5

注：①轨向偏差和高低偏差为10 m弦测量的最大矢度值。
②三角坑偏差不含曲线超高顺坡造成的扭曲量；检查三角坑时基长，采用轨道检查仪时为3m，采用轨距尺时为6.25m，但在延长18 m的距离内无超过表列的三角坑。
11.施工注意事项
（1）施工现场严格按照高铁工务段等相关部门的要求进行施工。
（2）仅允许在本天窗线路限界内施工作业，严禁到达或占用其他铁路线路限界。
（3）本工程小雨可以施工，中雨、大雨不施工；施工前做好防雨准备，中途下雨，尽量完成施工，确实无法完成时采用临时砂浆袋灌注后支撑轨道板，应急处理后拆除重新灌注正式砂浆。
（4）液体材料必须密封装运，即便碰撞、跌落也要保证密封严实。
（5）搅拌注浆区需铺设塑料袋或无纺布进行底面保护，搅拌时要控制浆量避免撒漏，对不慎撒漏或污染处及时清洗，保证无砟轨道板清洁。
（6）施工人员必须穿戴好劳动防护用品，所有上道工机具必须粘贴5～10cm宽度反光条，粘贴位置醒目。
（7）做好参加施工人员的培训、交底。
（8）施工结束后，应清理现场废弃物料，保持文明施工。
（9）施工结束后，应清理现场废弃物料，保持文明施工。
（10）其它未尽事宜按照相关规范及标准执行。
12.其他需具体明确的技术要求
（1）作业后填充砂浆垫层强度和作业地段动静态验收几何尺寸容许偏差管理值、扣件状态、道床状态、外观需满足文件规定标准。
（2）本项目中，中标服务商承担材料费用，现场整治主要材料如填充砂浆、现场破损配件、放散涉及材料等由中标服务商提供。
（3）作业中，中标服务商需遵从甲方指挥，遵守高铁作业安全相关规定，如因中标服务商不听从甲方指挥、违反高铁作业安全相关规定、违规作业等造成人身伤、亡事故，导致影响行车安全事故的，由中标服务商全权负责，招标单位不承担相关责任。
（4）中标商在施工时要严格执行施工方案、不得扩大施工范围，禁止擅自更改设计。施工结束后跟踪检查设备，发现问题立即处理。
（5）履约期内，中标服务商必须按照招标方要求，每月按时提供作业人员的工资支付签认确认单及银行转账凭证，保证劳务人员的合法权益。
（6）根据投标人需求如有现场探勘需求，可在标书售卖后两日内进行，联系人***，电话***。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
1.资质要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的服务商。
2.行政许可及认证：无
3.质量保证能力：无
4.业绩要求：近五年内与国铁集团或国铁集团所属公司有无砟轨道结构病害整治项目施工业绩，投标时需提供该业绩合同及对应发票复印件。
5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 （6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。 4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。 5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2本项目接受网上文件获取的时间为2025年6月5日8:00时起至2025年6月10日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。 6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年6月26日9时（北京时间），地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所一层101开标大厅。地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号。
6.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等上发布。
8．联系方式
8.1招标人相关信息
招 标 人：中国铁路沈阳局集团有限公司山海关工务段
项目立项人及电话：***，***
技术咨询人及电话：刘瑞龙，18133515277
8.2代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联 系 人：***
电 话：024-62080846 18202421899（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：43866547@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号：3301002209249050332
文件工本费财务联系人：024-62080710
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080893
备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。


2025年6月5日




附件1： 招标业务外包明细表
招标业务外包明细表

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	重点病害整治		米	704.00	13747.50	9	本数量为预估，结算以实际发生为准

交付期及交付地点：交货时间：自合同签订之日起至2025年12月30日。交货地点：京哈线下行495km900m-496km900m跨双何公路无砟桥。
交货条件及交货状态：按照招标技术要求，现场完工，状态良好，验收无质量问题后交货