【招标公告】葫芦岛、本溪、阜新市分公司市趟邮路驾驶服务业务外包项目招标公告

国咨项日眚理有限公司(以下简称“招标代理”)受中国邮政集 葫芦岛、本溪、阜新市分公司市趟邮路驾驶服务业务外包项目投标邀 请 国咨项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集 团有限公司辽宁省分公司（以下简称“招标人”）委托，就葫芦岛、本溪、阜新市分公司市趟邮路驾驶服务业务外包项目项下的货物及服 务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电 子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电 子版投标文件进行审查。 1、项目名称：葫芦岛、本溪、阜新市分公司市趟邮路驾驶服务业务 外包项目 2、项目编号：GZ250175FW0024-0019 3、项目概述：葫芦岛、本溪、阜新市分公司部分市趟邮路驾驶服务。使用范围：葫芦岛、本溪、阜新市分公司。 4、招标内容： 1）本项目采购葫芦岛、本溪、阜新市分公司部分市趟邮路驾驶服 务，服务期 2 年，每包组中标两个供应商，一主一备。 2）项目预算 411.36 万元，业务外包费用分别由葫芦岛市分公司、本溪市分公司及阜新市分公司承担，按实际发车频次及运行质量考核 等情况据实结算。 3）标包划分：按照服务区域，本项目分 3 包，兼投兼中。

包号	分包内容	预算 （万元）	服务 期限
1	葫芦岛驾驶服务	295.9	2 年
2	本溪驾驶服务	20.1	2 年
3	阜新驾驶服务	95.36	2 年
合计		411.36

（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。 注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。 （2）投标供应商报价时，应按照包组内序号内容依次进行报价，任一项报价如高于该项对应的拦标价格（元/趟），其投标将被否决。 5、投标人资格条件： 投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册 的、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提 供货物和服务的单位。 2）投标人能提供增值税专用发票。 3）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行 人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府 采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司 及中国邮政集团有限公司及中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列 入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。 4）本项目不允许联合体投标,不允许分包或转包。 5）投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供 应商，不得同时参与本项目同一包次投标。 6）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市 公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。 7）投标人须提供 2022 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来 1 个邮政或快递物流行业委托运输业绩，其中：包 1 业绩累计结算人 民币须为 20 万元以上；包 2 业绩累计结算人民币须为 10 万元以上；包 3 业绩累计结算人民币须为 20 万元以上。 8）投标人要有完善的管理制度，有针对邮政外包驾驶员业务外 包的项目负责人，安排专人负责日常运输车辆调度、驾驶员调度及运 行管理。 9）投标人须承诺中标后，根据招标人要求，在项目服务所在城 市设立固定的经营场所或办公地点。 10）投标人须按照法律法规规定对选派员工承担用人单位的责任 和义务，与选派员工签订书面劳动合同、缴纳社会保险。包 1 投标人 须提供不少于 25 人的社保缴费证明，包 2 投标人须提供不少于 2 人 的社保缴费证明，包 3 投标人须提供不少于 25 人的社保缴费证明。 11）投标人承诺为项目驾驶人员购买综合意外伤害险或雇主责任 险，保额合计不低 100 万元/人，须在合同签订前完成投保，并向甲 方提供保单。 12）投标人须承诺选派的驾驶员应当健康状况良好，驾驶员年龄 在 25 至 50 周岁以内，具有 C1 及以上驾驶证，驾龄三年以上。合同 签订前，包 1 投标人须提供 25 人及以上驾驶员名册；包 2 投标人须 提供 2 人及以上驾驶员名册；包 3 投标人须提供 10 人及以上驾驶员 名册。驾驶员如有变动应当提前 5 日以书面告知甲方。 13）投标人须承诺选派的驾驶员不得存在下列任一情形： （1）刑事案件在逃人员，或有危害国家安全罪、危害公共安全 罪，以及绑架、抢劫、故意伤害等暴力犯罪，以及交通肇事、危险驾 驶罪犯罪记录的； （2）有吸食毒品或赌博等违反治安管理处罚法行政处罚记录的； （3）患有精神疾病或影响邮运安全的传染病者； （4）有饮酒后驾驶机动车或交通事故后逃逸等交通违法记录的； （5）因交通违法行为被被吊销或暂扣驾驶证的。 14）投标人须承诺中标后按照年预算金额的 5%缴纳履约保证金，第一中标人在合同签订前 7 日内，按要求缴纳至采购人指定账户。 15）本项目与第一、第二中标人签订服务合同。当第一中标人不 能履行合同时，由第二中标人接续履行合同。第二中标人合同有效期 为自合同约定之日起 2 年；合同期内，第一中标人与招标人合同履约 停止后，第二中标人接到招标人通知方能开始并严格按照合同约定和 招标人要求履行合同。第二中标人在履行合同前 7 个工作日内，按照 约定缴纳履约保证金。投标人须承诺认可上述原则。 16）投标人须承诺：如发生国家法律、法规政策、政府主管部门 或中国邮政集团有限公司、招标人上级单位政策变化等不可归责于当 事人原因的情形，双方可协商对合同进行变更；影响到本合同执行的，招标人有权通知投标人解除合同并且免于向投标人承担违约责任。 17）供应商知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单 处罚措施表、项目过程评估、第一第二中标人中标及中标后使用原则、邮路延伸或调整结算办法等内容。 注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资 格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。 6、招标文件的获取方式： （一）办理CA证书 登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg. 11185.cn）办理CA证书等。 流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关 信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购 与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载 中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购 分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881CA客服电话：4007888 550 （周一～周五9:00-17:00）。 （二）获取招标文件 获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支 付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右 下角“投标人操作指南”）。 凡有意参加投标者，请于2025年04月22日至2025年04月29日，每日上午8时30分至11时30分，下午13时至16时30分（北京时间，下同），在“中国邮政电子采购与供应平台”线上报名获取招标文 件。邮购招标文件的，需另加手续费50元。招标人在收到邮购款350 元后当日内寄送。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即 可下载招标文件。 文件费用为300元/包，售后不退。 报名材料（以下材料原件扫描件）： 1）营业执照副本； 2）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书； 3）投标人能提供增值税专用发票，提供曾经开具过的专票或一般纳 税人证明； 4）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单 板块关于本单位记录的查询页面截图； 5）“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）政府采 购严重违法失信行为记录名单板块关于本单位信用记录的查询页 面截图； 6）被中国邮政集团有限公司及中国邮政集团有限公司及中国邮政集 团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商的声明 函； 7）本项目不允许联合体投标,不允许分包或转包，提供承诺书； 8）投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目同一包次投标，提供承诺书； 9）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政 领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公 司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业，提供声 明函； 10）投标人须提供2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来1个邮 政或快递物流行业委托运输业绩，其中：包1业绩累计结算人民币须 为20万元以上；包2业绩累计结算人民币须为10万元以上；包3业绩累 计结算人民币须为20万元以上。提供清晰的合同及发票证明材料，合 同和发票的时间应为2022年1月1日之后，合同或发票上面应完整清晰 体现金额和标的内容； 11）投标人要有完善的管理制度，有针对邮政外包驾驶员业务外包的 项目负责人，安排专人负责日常运输车辆调度、驾驶员调度及运行管 理，提供管理制度； 12）投标人须承诺中标后，根据招标人要求，在项目服务所在城市设 立固定的经营场所或办公地点，并提供承诺书： 13）投标人须按照法律法规规定对选派员工承担用人单位的责任和义 务，与选派员工签订书面劳动合同、缴纳社会保险。包1投标人须提 供不少于25人的社保缴费证明，包2投标人须提供不少于2人的社保缴 费证明，包3投标人须提供不少于25人的社保缴费证明，提供承诺函 及近两个月任意一个月对应的社保证明； 14）投标人承诺为项目驾驶人员购买综合意外伤害险或雇主责任险，保额合计不低100万元/人，须在合同签订前完成投保，并向甲方提供 保单，提供承诺函； 15）投标人须承诺选派的驾驶员应当健康状况良好，驾驶员年龄在25 至50周岁以内，具有C1及以上驾驶证，驾龄三年以上。合同签订前，包1投标人须提供25人及以上驾驶员名册；包2投标人须提供2人及以 上驾驶员名册；包3投标人须提供10人及以上驾驶员名册。驾驶员如 有变动应当提前5日以书面告知甲方，提供承诺函； 16）投标人须承诺选派的驾驶员不得存在下列任一情形（提供承诺 函）： （1）刑事案件在逃人员，或有危害国家安全罪、危害公共安全罪，以及绑架、抢劫、故意伤害等暴力犯罪，以及交通肇事、危险驾驶罪 犯罪记录的； （2）有吸食毒品或赌博等违反治安管理处罚法行政处罚记录的； （3）患有精神疾病或影响邮运安全的传染病者； （4）有饮酒后驾驶机动车或交通事故后逃逸等交通违法记录的； （5）因交通违法行为被被吊销或暂扣驾驶证的； 16）投标人须承诺中标后按照年预算金额的5%缴纳履约保证金，第一 中标人在合同签订前7日内，按要求缴纳至采购人指定账户，提供承 诺函； 17）本项目与第一、第二中标人签订服务合同。当第一中标人不能履 行合同时，由第二中标人接续履行合同。第二中标人合同有效期为自 合同约定之日起2年；合同期内，第一中标人与招标人合同履约停止 后，第二中标人接到招标人通知方能开始并严格按照合同约定和招标 人要求履行合同。第二中标人在履行合同前7个工作日内，按照约定 缴纳履约保证金。投标人须承诺认可上述原则。提供承诺函； 18）投标人须承诺：如发生国家法律、法规政策、政府主管部门或中 国邮政集团有限公司、招标人上级单位政策变化等不可归责于当事人 原因的情形，双方可协商对合同进行变更；影响到本合同执行的，招 标人有权通知投标人解除合同并且免于向投标人承担违约责任。提供 承诺函； 19）供应商知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单处罚 措施表、项目过程评估、第一第二中标人中标及中标后使用原则、邮 路延伸或调整结算办法等内容。提供承诺函。 注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。 7、投标文件的递交： （1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文 件递交的截止时间均为为2025年05月13日上午09:30（北京时 间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平 台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标 文件，并在2025年05月13日上午09:00-09:30（北京时间）完成 线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标 文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文 件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的 线上电子版投标文件将被拒绝。 （2）递交及解密地点：沈阳市大东区轩兴二路 10 号 10 门。投 标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子 版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运 行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标 文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。 逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定 的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。 （3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中 国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中 国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版投标文件 的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用 CA 证书完成线上电子版投标文件的解密。 （4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标 文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是 有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版 扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字 无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。 注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投 标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平 台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的 打印版。 纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以 线上电子版投标文件为准。 8、开标： （1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应 平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文 件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人 使用同一台电脑递交投标文件。 （2）开标时间：2025年05月13日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年05月13日上午 09:30-10:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行 环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内 完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。 （3）投标文件递交及开标地点：沈阳市大东区轩兴二路10 号10门。注：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。 9、发布公告的媒体： 本次招标在中国邮政电子采购与供应平台实施，并将在中国采购 与招标网、中国邮政官方网站、中国招标投标公共服务平台和东北新 闻网发布招标公告。 10、联系方式： 采购人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司 详细地址：辽宁省沈阳市沈河区北站路111号 项目联系人：*** 联系电话：*** 邮 编： 110013 招标代理机构名称：国咨项目管理有限公司 招标代理机构地址：沈阳市大东区轩兴二路10号10门 邮政编码：110045 项目联系人:*** 电 话：*** 户名：国咨项目管理有限公司沈阳分公司 开户银行：中国建设银行沈阳城内支行 账 号：21050139000800000492 电子邮件：zbb@gzxmgl.com