【招标公告】大东区新质产业知识产权运营中心建设运营服务项目招标公告

项目概况
大东区新质产业知识产权运营中心建设运营服务项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2024年12月20日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH24-210104-02114
项目名称：大东区新质产业知识产权运营中心建设运营服务项目
包组编号：001
预算金额（元）：***
最高限价（元）：***
采购需求：查看
服务需求
服务期限：合同签订之日起3年内完成交付
平台建设期限：合同生效之日起120天内完成交付
服务内容：建设运营大东区新质产业知识产权运营中心，包括但不限于以下内容：
一、建设大东区新质产业知识产权运营中心
建设运营中心组织管理体系，健全管理经营团队，制定产业知识产权运营中心发展规划，明确运营转化实施目标。
（一）创新资源集聚
推动组建产业知识产权联盟。加强与重点企业、高校院所、产业商会、服务机构等单位和部门合作，强化产业链专利布局和运用，通过交叉许可等模式，构建和运营产业专利池，并利用大数据推送新质产业领域专利技术成果。
（二）转化服务配套
1.加工整理产业链专利信息。收集整理产业链相关的全球专利信息，并从专利的技术手段、功能效果、必要特征、成熟等级、市场前景等多个维度对专利信息进行深度加工标引，并在此基础上，开展专利导航分析，绘制知识产权和创新资源图谱，列出重点企业、产品、技术、长板、短板等清单，打造特色化产业知识产权数据和咨询平台。
2.开展高价值专利挖掘布局与培育。结合区内高校院所重点优势学科实际或者科技型企业创新发展实际，培育高价值专利组合。在国内国际市场及时充分布局各类知识产权，实现高价值发明专利数量、PCT专利申请数量、商标申请数量等显著提高。
3.组织线上线下知识产权管理运营培训。面向产业链企事业单位研发人员和知识产权管理人员开展专业技术和业务技能培训，支持学员取得主题培训相关资格证书。举办线上线下入园惠企、政策解读等活动，为企业链接优质的知识产权服务和资源，助力科技创新，加速企业成长。
4.开展区内企业知识产权托管服务。加强对企业知识产权工作引导，实现企业对知识产权的科学管理和战略运用，提供知识产权中小企业托管服务。
5.提供知识产权保护咨询、法律维权等方面的服务。收集企业维权需求，提供知识产权维权援助服务，参与知识产权人民调解。
（三）运营转化效益
1.深度挖掘企业端技术需求。全面摸排区内企业技术和专利现状，提供技术和产品路线诊断、技术创新需求挖掘服务，建立企业个性化和产业链关键核心技术共性化专利需求信息库，定期推送相关信息；积极整合知识产权服务资源，帮助企业对接高校院所、国有企业创新资源和知识产权，开展技术寻源工作，为企业技术创新全流程提供整体解决方案，促进企业创新发展。
2.开展精准化专利供需匹配。运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，统筹优化人才、专利、信息等创新要素配置，开展企业需求与高校院所专利匹配工作，通过发布会、网上展示、成果路演等线上线下结合方式，广泛开展专利技术对接活动。促成专利转让、许可（含开放许可）、作价入股、质押融资，促成校企、院企产学研合作，并签订产学研或成果转化合同，提升产业知识产权运营转化能力。
3.协助培育省级及以上知识产权优势、示范企业。对企业知识产权工作进行指导和服务，引导和培育企业知识产权优势发展，提升企业自主创新能力和核心竞争力。
完成主要绩效目标如下：

一级指标	二级指标	2025年	2026年	2027年
(一)运营平台设计	1.搭建运营中心线上信息化平台，包含专利库、成果库、需求库、专家库等全套数据库；搭建运营中心服务公众号	全面建成	/	/
(二)创新资源集聚	2.推送新质产业领域专利技术成果	≥200	≥400	≥400
	3.建设新质产业知识产权联盟	≥1	/	/
	4.建设新质产业专利池	≥1	/	/
(三)转化服务配套	5.提升每万人口发明专利拥有量	/	40件/万人	60件/万人
	6.开展新质产业专利导航（份）	≥1	≥1	/
	7.培育高价值专利（其中申请发明专利不少于16件，申请PCT不少于2件）	≥5	≥5	≥8
	8.知识产权中小企业托管	≥100	≥200	≥200
	9.组织线上线下知识产权管理运营培训（场次)	≥5	≥10	≥10
	10.举办线上线下入园惠企、政策解读等活动(场次）	≥5	≥10	≥10
	11.组织项目路演、专利 技术供需对接 、产学研 等对接活动（场次）	≥5	≥10	≥10
	12.解决知识产权纠纷 (维权）	≥15	≥10	≥10
(四)运营转化效益	13.挖掘新质智能装备企 业专利技术需求	≥60	≥120	≥120
	14.促成专利转让、许可 、作价入股 、质押融资（项）	≥60	≥100	≥100
	15.促成校企、院企产学研合作 ，并签订产学研 或成果转化合同（签约 数不少于60，合同金额不少于6000万）（项）	≥10	≥25	≥25
	16.培育省级及以上知识产权优势示范企业	≥5	≥10	≥10
	17.配合完成沈阳市知识产权局下发的相关指标	/	/	/

二、建设大东区新质产业知识产权运营中心线上综合服务门户平台。
（一）平台具体建设内容见下表：

序号	产品名称	技术参数	单位	数量
1	基础支撑平台	1、用户信息管理统一管理平台所有用户信息，包括用户信息查询、详情查看、新增等，用户信息包括用户名、用户类别、姓名、邮箱、手机号、最后登录时间、注册IP、是否实名认证等。2、身份认证管理支持个人提交姓名、身份证号码进行实名认证，以及企业、高校院所、服务机构、技术经理人等不同身份用户提交身份信息并进行认证，后台进行认证审核。3、基础数据管理支持专利、技术成果、技术专家、技术需求、专利池等数据管理，支持数据查询、新增、批量导出等功能，专利数据支持批量委托运营、年费监控，支持专利名称、专利申请号、专利(申请）权人、专利类型、地区、战略新兴产业分类、IPC分类、专利维持年限、法律状态等字段筛选。技术成果字段包括成果名称、技术成熟度、成果所属人类型、成果所属人、地区、维护时间、是否包含专利技术、国民经济分类、战略新兴产业分类，支持成果名称、成果所属人的搜索，并支持所在地区、技术成熟度的筛选。技术专家字段包括专家姓名、性别、职称、导师类型、所在城市、籍贯、所属高校、研究领域、是否院士、专家简介等。技术需求字段包括需求名称、需求类型、需求单位、所在地区、需求状态、需求预算、联系人、联系人电话、联系人邮箱、发布时间、维护时间、浏览量、对接意向次数等，支持地区、需求类型、需求状态、国民经济分类、战略新兴产业分类筛选。支持专利池数据自主配置，支持通过专利号往专利池添加专利，支持进行专利池相关协议附件管理。4、业务审核管理支持专利申请、专利入池申请、需求发布、成果发布等业务审核，支持专利数据委托运营与对接记录信息查看，支持专利运营对接人信息管理，支持专利开放许可信息查看。5、消息管理支持专利咨询、需求咨询、成果发布、需求发布、专利缴费通知、活动通知、数据订阅通知、入池审核通知等系统消息通知。6、留言管理支持专利购买留言、需求对接留言、服务机构对接留言、平台意见反馈等留言管理。7、订阅管理支持政策、活动等信息订阅管理。8、系统管理支持系统账户管理、角色管理、日志管理等。	套	1
2	知识产权综合资讯系统	支持发布各类新闻资讯、通知公告、产业技术动态、知识产权百科、相关政策等信息，支持资讯信息查看、新增、删除、置顶推荐等。	套	1
3	知识产权数据库	1、知识产权数据检索支持专利、商标、版权及技术成果、专家数据检索，支持检索结果列表展示，并支持查看数据详情。（1）专利检索：用户可以根据专利名称、申请号、公开号、发明人等字段信息为关键词，对大数据专利库进行两种不同的检索方式，一种是专项信息检索在整个检索词典中选词检索。一种是自由检索，用户可以直接编写检索式对大数据库进行更加精确的检索。查询出对应的专利结果，检索结果会以列表形式展示。2、新质产业专题数据库（产业图谱）构筑符合大东区新质产业体系规划且契合建设单位职能定位的专利专题库，包括但不限于数字经济、智能网联新能源汽车、绿色生态、智能装备制造等战略性新兴产业、未来产业智能与新能源汽车。产业专题数据库应支持专题库内专利检索、专题库分类目录、专题库统计分析、专题库筛选排序等功能服务。（1）提供用户按照技术主题及技术分支进行分类浏览产业专利数据；（2）提供用户专题库内专利检索，支持根据专利名称、申请号、公开号、申请人、发明人、权利人等维度进行查询；（3）支持地区、专利类型、法律状态、国家专利价值度评分等维度筛选，提供产业专利数据检索结果列表形式展示；（4）提供产业专题库智能分析，应包括趋势分析、技术分析、申请人分析、地域分析、法律状态分析、运营情况分析等；（5）提供产业专题专利分析图表样式切换与图片下载。3、区域高价值专利数据库汇聚大东区现有高价值专利数据，根据国家高价值专利定义标准进行加工处理形成高价值专利数据库，并对高价值专利进行展示，有利于提升专利资产的管理效率和运营效益；同时，有利于刺激市场的有效需求、推动高价值专利的供应和需求，提高大东区专利的转化和产业化水平。（1）提供高价值专利展示、指标筛选（如海外同族、专利奖、战略新兴、维持年限超过10年等）（2）提供高价值专利详情查看，支持高价值专利数据定期更新4、区域科创企业专利数据库以专利、企业数据融合分析，建设数据模型，对企业专利技术进行全景分析，支持企业专利分析报告导出，内容涵盖专利总量、专利类型、专利技术分析、企业技术实力评价等，有利于提升企业的创新活力和综合竞争力。提供企业专利拥有量、有效量、专利转入和转出量等宏观数据盘点监测，专利类型分布和占比分析，专利申请、授权趋势查询统计，企业专利技术领域查询统计，专利有效性分布和占比分析，企业专利运营情况监测统计，企业技术实力评价（从专利运用、专利品质、科创能力等维度），提供评分及星级展示。专利数据要求包括全球100个以上国家和地区的专利数据，专利数据总量1.7亿以上，包括中美日韩欧、WIPO等专利文本全文数据，其中中文专利数据要求保持每周更新。	套	1
4	知识产权在线交易对接系统	知识产权交易系统是为知识产权出让方和受让方提供快捷的在线信息交互平台，能够实现大东区专利、商标供需信息的在线发布、查看和管理，为专利供需精准对接、成果转化提供平台支撑。集中发布和展示沈阳市大东区新质产业相关的知识产权运营相关的供应和需求信息，为本地知识产权运营供需双方提供网上平台，聚集更多项目供应信息和需求，促进供需双方对接，激发本地知识产权运营的活力。核心功能包括：(1) 在线发布专利转让信息(2) 提出专利许可购买、转让购买申请(3) 在线发布商标转让信息(4) 提出商标许可购买、转让购买申请(5) 商标、专利转让、许可等内容平台上架审核、管理(6) 专利、商标上架后信息检索(7) 在线查看用户发布后的专利技术需求	套	1
5	知识产权价值评估系统	要求构建一套面向专利运营的价值评估指标体系，包括技术基础、法律保障、战略目的、市场核心和经济体现等五个维度，以全面评估专利的价值。快速对专利从五大维度进行评估，最终得出以级别、分数、价格三合一的价值度评估结果，为专利持有者评估专利价值并引导价值市场化。	套	1
6	专利开放许可系统	投标人应提供专利开放许可服务，开放许可可以实现权利人一视同仁、简便快捷的“一对多”许可，有利于促进供需对接、提升谈判效率、降低制度性交易成本。（1）提供有意向许可的用户对持有专利进行在线发布（2）提供开放许可专利展示，并支持用户分页查看（3）提供开放许可专利的详情查看，包括专利名称、专利号、专利类型等信息（3）提供开放许可专利的上架审核、管理（4）提供开放许可专利的关键词检索	套	1
7	供需智能匹配系统	利用大数据技术实现专利供需信息智能化匹配，以便用户可以借助匹配工具实现快速对接，助力专利运营转化。（1）支持为专利成果寻找技术需求方：用户通过输入专利号或专利名称，系统将自动展示专利的名称和涉及行业信息，并智能匹配相关的技术需求方，为用户提供适配的技术需求。（2）支持为技术需求寻找技术供给方：用户通过输入需求名称、技术需求描述和关键词，系统将根据语义分析技术解析技术需求，智能化地快速锁定与技术需求相匹配的科技成果等供给端信息，并辅助提供技术关键词二级调整匹配，为用户提供适配的技术成果。	套	1
8	企业知识产权自主管理系统	支持企业自主管理自身专利、商标、版权信息，企业可以一键更新相关数据，并支持专利委托运营，设置专利交易方式、交易价格等信息，并推送到平台网站知识产权交易对接系统。支持专利年费监控管理。	套	1
9	知识产权一站式服务系统	面向大东区企业、个人等用户提供数据检索、知识产权申请、项目申报、管理的一站式服务，实现知识产权咨询服务等工作的专业性和科学性。	套	1
10	知识产权培训系统	知识产权培训系统提供知识产权相关课程内容，支持在线学习功能。	套	1
11	知识产权数字可视化展示大屏系统	通过监测、分析、管理大东区内创新主体的专利、商标数据情况，直观呈现大东区知识产权发展特色及需求，协助管理部门掌控本区知识产权创造、运营情况，便于后续工作决策分析。（1）提供大东区新质产业专利申请量、授权量、有效量的数据监测（2）提供高价值专利总量、转让数量、许可数量、质押数量等动态数据监测（3）提供专利类型总量、占比分析监测（4）提供大东区专利申请、授权趋势监测（5）提供大东区专利转让、许可、质押趋势监测（6）提供大东区商标总量、注册量、申请总量、有效商标量的数据监测（7）提供持有商标企业排名监测（8）提供商标申请、注册趋势动态监测（9）提供持有商标企业趋势分布监测展示（10）提供商标类型分布监测展示	套	1
12	科技政策智能匹配触达系统	围绕大东区相关惠企科技政策进行汇总和分析，以便用户快速了解政策的主要内容和最新动态。（1）政策解读：围绕大东区企业关注度高的政策，如高企、专精特新申报政策进行详情解释和分析，帮助用户更好地理解和把握政策的核心内容。（2）政策匹配：用户一键输入企业名称，通过政策匹配模型和企业各类数据的结合，形成政策匹配报告。（3）高企评测：构建高企评测模型，预估企业的产业创新能力和综合实力。	套	1

（二）非功能性要求
1.平台运行环境要求：
本项目要求B/S架构方式开发，其中后端采用java语言开发，并且使用Spring Cloud框架来构建微服务架构，可以方便地实现系统的开发和管理。前端部分采用HTML5、CSS3和JavaScript等进行开发，使用Vue框架实现页面的渲染和交互效果。数据库采用Mysql5.7以上版本，安全认证和授权使用Oauth2框架，实现用户身份验证、权限管理等功能。
同时选择合适的部署方式，根据项目需求与大东区大数据中心的管理要求，选择合适的部署方式，接入大东区一网统管平台，使用软件系统要优先支持国产化软件系统。
2.稳定性要求
要求供应商设计系统应满足如下要求：系统具备应对各种异常情况和错误输入的容错能力与健壮性设计；在高负载下仍能保持良好性能表现的负载均衡与资源优化；实现快速故障恢复和数据备份的可恢复性策略；
要求供应商全天候7*24小时的维护响应，系统使用疑问解答。在采购人发出售后通知1小时内做出响应，24小时内排除故障。
3.性能要求
性能要求如下：
l 系统并发数：系统支持用户并发数：≥50个/秒；
l 系统吞吐量：单位时间的业务处理数量：≥每秒20个请求；
l 系统运行支持至少1万级注册用户量；
l 查询业务等普通操作响应时间要求在5秒以内；
l 统计汇总信息操作响应时间在10秒以内。
4.系统安全设计要求
系统安全方案要求包括网络安全现状、信息系统安全设计原则、整体安全技术架构图、安全运营、安全技术、安全技术执行、安全管理、安全监管、安全评估服务等内容。项目平台建议部署到正规稳定的云服务环境，依托于云服务平台基础条件配置安全配置。在满足国家法律法规和标准体系的前提下通过安全设计，形成网络安全综合防护体系，配合采购方及大东区大数据局完成平台二级等保测评、商用密码评估等网络安全管理工作，提供本地数据备份与恢复功能。
5.知识产权要求
供应商需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由供应商自行承担；
本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、程序源代码、使用手册等，未经采购人许可，供应商不得将相关采购人资料提供给第三方。
供应商还应就本项目协助采购方申报一份以上软件著作权。
6.交付使用要求
供应商应在合同规定时间内，将本项目范围内所界定的工作完成，并协助制定相应管理规范，并在通过双方认可的验收后，交付给采购人，其中交付物要求包括：
（1）满足本招标文件的项目目标和相应的技术要求、业务要求的、完整的、可最终良好运行的应用软件系统；
（2）满足确保系统正常运行所需的管理、运营及维护有关的全套技术文件。技术文件同时交付电子版本，内容应包括但不限于以下文件：
l R系统需求规格说明书
l R系统概要设计说明书
l R系统详细设计说明书
l R数据库设计说明书（包含数据字典）
l R试运行报告
l   系统测试报告
l R系统操作手册。
7.售后服务要求
采购人在非法定办公时间集体加班时，投标人需按采购人工作要求安排人员值守，做好技术保障服务。在节假日前夕及节假日即将结束时，须安排人员值守，检查设备。
投标人需承诺针对本项目，在项目完成合同验收后提供1年以上免费售后服务和技术支持。
8.验收要求
验收标准：按照国家相关标准执行
验收程序：按照《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采[2017]603号）执行
验收报告：由验收小组出具
组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
注：三年服务期满后以上所有建设内容归大东区市场监督管理局所有。
合同履行期限：服务期限：合同签订之日起3年内完成交付；平台建设期限：合同生效之日起120天内完成交付
需落实的政府采购政策内容：促进中小微企业（含监狱企业）；促进残疾人就业；节能产品、环境标志产品、列入《辽宁省创新产品和服务目录》相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：是
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业/监狱企业/残疾人福利性企业。
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2024年11月29日19时00分至2024年12月09日16时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年12月20日 09时30分（北京时间）
地点：辽宁华招招标代理有限公司（沈阳市大东区东北大马路瑞公馆B4号楼25层）开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
投标供应商自行在辽宁政府采购网下载文件、报名，参与投标。 根据《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕363 号）的要求，取消纸质投标、响应文件。供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应按采购文件要求在递交投标（响应）文件截止时间前递交备份文件。投标供应商代表在递交投标文件截止及开标时间前，须到达开标现场进行签到登记。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 沈阳市大东区市场监督管理局
地  址： 沈阳市大东区
联系方式：***
2.采购代理机构信息：
名  称：辽宁华招招标代理有限公司
地  址：辽宁省沈阳市大东区东北大马路瑞公馆B4座25层
联系方式：***
邮箱地址：hs_huazhao@163.com
开户行：中国光大银行股份有限公司沈阳奥体支行
账户名称：辽宁华招招标代理有限公司
账号：54020188000023984
3.项目联系方式
项目联系人：***
电  话：***