【招标信用】政府采购投诉处理结果公告（2024年第008号）
所属地区：辽宁抚顺市
发布日期：2024-08-24
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基本信息
| 地区 |
辽宁 抚顺市 |
采购单位 |
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| 招标代理机构 |
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项目名称 |
抚顺市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目 |
| 采购联系人 |
*** |
采购电话 |
*** |
政府采购投诉处理结果公告
| 政府采购投诉处理结果公告
（2024年第008号）
一、项目编号：JH24-210400-00108
二、项目名称：抚顺市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目
三、相关当事人
投诉人：杭州得壹科贸有限公司
地 址：浙江省杭州市富阳区春江街道大桥南路166-45号
被投诉人1：辽宁鸿远项目管理有限公司
地 址：高湾街华诚世纪经典二期10#-4-201
被投诉人2：抚顺市应急管理局本级
地 址：临江东路19-12号B座8层
四、基本情况
该项目投诉事项如下：本项目评审委员会及各个评审专家作为政府采购当事人，违反了《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》等关于政府采购的相关法律、行政法规规定，在评审过程中在发现投标文件或报价差距很大，无法实现预期目标的时候，有明显不合理或者不正当操作性，人为刻意的致使本项目流标，导致采购成本的增加、浪费了公共资源，降低了采购效率，而且针对投诉人的质疑所做的答复与事实明显不符，同时也没有作出合理说明。经调查取证，我局查明事实如下：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条第二款规定：“采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购需求征求社会公众的意见。除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外，采购需求应当完整、明确。必要时，应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。”《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第九条第一款规定：“采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。”依据前述规定，采购需求应当完整、明确、清楚明了、表述规范、含义准确。在要求供应商提供检测报告时，招标文件应写明具体的检测标准或检测内容。经查阅本项目招标文件，“第三章 货物需求”序号2“装备名称：复合气体探测器”的装备参数内容为：“……19.★提供第三方具有资质的检测机构出具的检测报告。”前述采购需求中，仅要求供应商提供第三方具有资质的检测机构出具的检测报告，但是未写明具体的检测标准或检测内容，采购需求不完整、不明确、含义不清，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条第二款、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第九条第一款之规定，影响采购公正。综上，招标文件采购需求不完整、不明确、含义不清，本项目存在影响采购公正的违法行为。
五、处理依据及结果
该项目招标文件采购需求不完整、不明确，存在影响采购公正的违法行为，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项之规定，本项目应予废标。因2024年7月3日，被投诉人2已经更正本项目中标结果为：“废标”。我局不再另行责令被投诉人1废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十九条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条第二款、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第九条第一款之规定，责令被投诉人1、被投诉人2限期改正招标文件采购需求不完整、不明确、含义不清的违法行为，并于十五日内向我局书面报告改正情况。
六、其他补充事宜
无
抚顺市财政局
2024年8月23日
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