【招标结果】全省文旅重点项目前期策划结果公告

中标(成交)结果公告 全省文旅重点项目前期策划中标（成交）结果公告
一、项目编号：JH24-210000-16865
二、项目名称：全省文旅重点项目前期策划
三、中标（成交）信息
包组编号：001
包组名称：辽西文化走廊重大项目前期策划
供应商名称：上海德岸杰公关顾问有限公司
供应商地址：朱家角镇康业路901弄98号4层F区403室
中标（成交）金额：440,000（元）
评审总得分：87.71（分）
包组编号：002
包组名称：辽宁滨海自驾服务体系支撑项目前期策划
供应商名称：上海同砚建筑规划设计有限公司
供应商地址：杨浦区上海市杨浦区赤峰路65号同济科技园902-27室
中标（成交）金额：449,000（元）
评审总得分：85.58（分）
包组编号：003
包组名称：“海上游辽宁”前期策划
供应商名称：大连市国土空间规划设计有限公司
供应商地址：辽宁省大连市西岗区长春路186号
中标（成交）金额：435,000（元）
评审总得分：84.92（分）
包组编号：004
包组名称：全省度假旅居产业前期调研
供应商名称：东北大学
供应商地址：和平区沈阳市和平区文化路3号巷11号
中标（成交）金额：149,000（元）
评审总得分：88.05（分）
四、主要标的信息
包组编号：001
包组名称：辽西文化走廊重大项目前期策划
服务类
名称：全省文旅重点项目前期策划、01包：辽西文化走廊重大项目前期策划（C99000000其他服务）
服务范围：辽西文化走廊重大项目前期策划沿线。
服务要求：《辽西文化走廊重大项目前期策划》（以下简称《前期策划》）就是要系统梳理辽西文化走廊的历史脉络，通过研究辽西文化的发展进程，深入普查调研优质的文化遗产资源，按照国际化视野对辽西文化走廊沿线的资源进行旅游化开发，以项目促进发展，以项目带动走廊片区高质量开发，策划重点项目，建立项目体系，包装配套保障等措施，为辽西文化走廊的全面开发做好前期铺垫。
服务时间：2024年11月底完成。
服务标准：达到服务要求的相关标准，完成辽西文化走廊重大项目前期策划评审工作。
包组编号：002
包组名称：辽宁滨海自驾服务体系支撑项目前期策划
服务类
名称：辽宁滨海自驾服务体系支撑项目前期策划（C99000000其他服务）
服务范围：本项目是《全省文旅重点项目前期策划02包：辽宁滨海自驾服务体系支撑项目前期策划》。辽宁滨海地区拥有丰富的旅游资源，自驾游已成为旅游市场的重要趋势。建设完善的自驾服务体系，可以满足游客日益增长的自驾游需求，提高游客的旅游体验，促进辽宁滨海地区旅游业的快速发展。 本项目就是围绕辽宁省滨海地区的优势资源，深入研究全国自驾车服务体系的标准和要求，围绕辽宁省各滨海城市自驾游道路建设、标识系统、项目谋划等内容，重点谋划一批必要的自驾车服务支撑项目，明确项目的开发周期，确定项目的投资估算和投资模式，为辽宁滨海地区自驾车旅游高质量发展提供服务支撑。
服务要求：围绕辽宁省滨海地区的优势资源，深入研究全国自驾车服务体系的标准和要求，围绕辽宁省各滨海城市自驾游道路建设、标识系统、项目谋划等内容，重点谋划一批必要的自驾车服务支撑项目，明确项目的开发周期，确定项目的投资估算和投资模式，为辽宁滨海地区自驾车旅游高质量发展提供服务支撑。 1、《前期策划》主要包括以下几个方面： （1）构建自驾风景廊道。按照全要素支撑的发展理念，研究建设景观大道、风景廊道、遗产廊道、休闲慢道、绿道建设，形成全面覆盖的旅游景观通道。 （2）设计精品自驾旅游线路。通过科学设置，精心培育一批辽宁省自驾旅游示范线和自驾露营示范点，开拓自驾游市场，带动全域自驾游旅游行业的繁荣发展，形成辽宁省自驾旅游的品牌形象，提高市场知名度和影响力。 （3）建设精品自驾营地。坚持规模适度、风格各异原则，遵循差异化，精细化发展理念，沿着主要自驾旅游线路，并依托重点旅游区布局建设自驾车房车营地，构建形成布局合理、覆盖完善、特色突出的自驾车房车营地布局体系。 （4）建立自驾综合服务体系。主要从完善配套标识引导、建立自驾服务救援、自驾旅游咨询服务、卫生环保等服务设施出发，对服务节点进行设计。 （5）升级海滨旅游度假产品。研究沿海自驾廊道中旅游度假产品的升级，主要包括打造精品化海滨浴场，加强海上运动项目建设，开发海洋主题公园，建设海产品美食街区等餐饮设施，完善海鲜批发市场等购物设施，增加夜间演艺，开发实景演艺、夜间表演、篝火晚会等夜间产品。 （6）重点项目与产业要求：策划旅游资源开发和产品建设方案，构建丰富的旅游产品体系，形成富有竞争力的游线产品及重点项目库。游线组织要突出特色、讲求韵律、兼顾“冷热”、发展创新。提出重点项目的选址理由及产业要素，对主题、盈利模式、开发时序提出建议。 （7）开发措施与实施步骤。明确近期、中期、远期开发计划及措施，对本项目的投资进行初步估算、投资进度建议、投融资规划，提出策划实施过程中决策的重点及实施步骤。 2、《前期策划》成果包括文本、图件： 策划文本是对以上所提及的策划内容进行全面的阐述，对策划中需要重点解决的问题进行深入的论证和分析。 策划图件包括：区位分析图、资源评价图、旅游客源市场分析图、自驾旅游线路规划图、精品自驾营地规划布点图、自驾综合服务体系规划图、海滨旅游度假产品规划图、重点开发项目库（表格）、重点开发项目分布总图、分期建设图表、开发投资计划
服务时间：在需方规定的时间内：2024年11月底完成。
服务标准：服务标准主要依据国家和地方法律和规范、行业规范。 国家法律法规，包括：《道路交通标志和标线》GB5768、《公共信息图形符号》GB/T10001、《旅游区(点)质量等级的划分与评定》GB/T17775、《旅游厕所质量等级的划分与评定》GB/T18973、《旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范》GB/T26353、《旅游信息咨询中心设置与服务规范》GB/T26354、《旅游购物场所服务质量要求》GB/T26356、《旅游度假区等级划分》GB/T26358、《旅游餐馆设施与服务等级划分》GB/T26361、《国家生态旅游示范区建设与运营规范》GB/T26362、《休闲农庄服务质量规范》GB/T28929、《休闲露营地建设与服务规范第1部分：导则》GB/T31710.1、《休闲露营地建设与服务规范第2部分：自驾车露营地》GB/T31710.2、《休闲露营地建设与服务规范第3部分：帐篷露营地》GB/T31710.3、《休闲露营地建设与服务规范第4部分：青少年营地》GB/T31710.4。 行业规范，包括：《自驾游管理服务规范》LB/T044—2015、《自驾游目的地等级划分》LB/T077-2019、《自驾车旅居车营地质量等级划分》LB/T078-2019、《城市旅游集散中心等级划分与评定》LB/T010-2011、《绿道旅游设施与服务规范》LB/T035-2014、《自行车骑行游服务规范》LB/T036-2014、《自驾游目的地基础设施和公共服务指南》LB/T061-2017、《旅游经营者处理投诉规范》LB/T063-2017、《文化主题旅游饭店基本要求与评价》LB/T064-2017、《旅游民宿基本要求与评价》LB/T065-2017。 辽宁省的标准，包括：辽宁省《温泉旅游服务规范》DB23/T3882-2023、辽宁省《生态旅游服务规范》DB21/T3882-2023、辽宁省《乡村旅游服务规范》DB21/T3885-2023、辽宁省《旅游露营地建设与服务规范》DB21/T3884-2023。
包组编号：003
包组名称：“海上游辽宁”前期策划
服务类
名称：全省文旅重点项目前期策划03包（C99000000其他服务）
服务范围：辽宁省文化和旅游厅。
服务要求：一、总体目标 深入挖掘辽宁省沿海的区位、旅游资源、游客客源优势，发挥辽宁沿海旅游资源品类多、自然人文环境美、旅游交通便捷的综合优势，统筹谋划体现辽宁沿海特色、海域风光亮点的水上游船旅游体系及产品业态，逐步形成辽宁特色精品航线，提升辽宁海洋旅游整体竞争力。 （一）总体设计统筹推进。以辽宁省海上旅游观光为主线，统筹陆域旅游景点、客滚码头及相关旅游配套服务设施，形成多层次、大空间、陆海资源综合利用的旅游发展格局。发挥海上旅游的综合带动功能，整合相关产业行业资源，推进“旅游业+”，“+旅游业”，促进旅游和相关产业行业跨界融合、优势互补、共建共享、延伸旅游业高质量发展产品链、价值链、创新链。 （二）重点突出项目牵引。强化辽宁沿海六市在旅游景点组织、客源分布、旅游服务方面的分工协调，带动六市沿海旅游产业协同发展，共同打造“中国最美海岸”休闲度假海上旅游带。二、摸清现状，明确面临的问题与短板 要求摸底辽宁沿海六市的滨海岸线、旅游景点、码头设施等现状资源，客观论述滨海旅游发展基础、目前已开展的“海上游”相关项目情况，分析评价辽宁沿海旅游资源及“海上游辽宁”的发展条件，诊断存在的问题及短板，加强消费者市场及客群结构分析，主力人群和潜力人群分析，深入挖掘地域文化、滨海文化。 聚焦辽宁沿海经济带发展规划等重大区域规划，开展宏观形势与外部环境分析，国内滨海游船发展形势分析，归纳总结“海上游辽宁”面临的机遇和挑战。三、研究案例，借鉴成熟的经验和做法 加强国内、国际案例研究。国内案例聚焦已开展跨区域的海上邮轮、游船等相关项目，分析目前的运营方案，客源，游船类型、航线及旅游产品。对标地中海、东亚等成熟邮轮市场，分析国外邮轮、游船的旅游组织、服务范围、旅游产品、游船类型等。四、聚焦特色，提出品牌策划定位与相关策略 提出“海上游辽宁”的总体定位、形象定位。开展游客市场及规模预测，确定客源特征及客源市场范围，提出品牌塑造、旅游市场、业态优化等方面的发展策略。五、项目牵引，策划品牌实施方案 落实国土空间规划“三区三线”，结合沿海城市海域功能分区，明确“海上游辽宁”的空间组织（含空间布局规划图、空间结构图）：包括海上游线组织、陆海联动组织、码头空间布局、旅游客运集散交通组织等。开展产品策划：包括游船船型策划、船上旅游产品策划、陆域旅游产品策划等内容。确定精品航线，从不同层次空间范围，策划游船停靠
服务时间：2024年11月底完成。
服务标准：达到国家标准。
包组编号：004
包组名称：全省度假旅居产业前期调研
服务类
名称：全省文旅重点项目前期策划第004包（C99000000其他服务）
服务范围：全省文旅重点项目前期策划第 004 包 1.全面开展前期调研，充分了解辽宁全省度假旅居产业发展概况。团队拟针对全省14个地级市文旅局围绕全省度假旅居产业发展中资源禀赋开发、基础设施建设、特色亮点宣传、旅居服务供给等环节内容展开前期调研，了解我省主要城市度假旅居产业发展基础及发展方向。挑选最具旅居度假发展优势的城市，结合“需求侧、供给侧”双视角以打造“辽宁度假旅居目的地”为目标设计前期调研的具体实施方案，进而实现根据调研结果发现与分析供给中存在的问题，为辽宁省未来打造度假旅居目的地提供依据和参考。 2.调研数据分析。为了广泛了解消费者度假旅居需求和辽宁全省资源禀赋，通过线上调研、线下调研、创新调研方式以及公开征求意见与公示等多种形式的建议征求方式，广泛了解度假旅居需求，以确保信息的全面性和多样性。进而针对收集到的数据和材料展开系统性的全面分为度假旅居产业的发展提供有力支持。 3.撰写全省度假旅居产业调研报告。基于上述分析和调研成果，结合省外及国外相关城市经验，最终形成一份超过2万字的“辽宁省度假旅居产业前期调研报告”，全面梳理辽宁省度假旅居产业的发展现状，提出针对性的发展建议，为辽宁省度假旅居产业的持续健康发展提供有力支撑。 4.完成全省度假旅居产业文旅项目的分析和论证。根据调研结果，确定度假旅居产业目标客户群体和市场定位，确保项目具有明确的发展方向；制定详细的项目规划，充分发挥调研信息的作用，精准分析每个城市的优势和问题，以此为基础提出因地制宜的规划举措和整体性发展策略 5.售后服务。为了确保全省度假旅居产业前期调研项目后续服务的有效实施，本团队将在后期提供成果交付与解释、后续咨询与支持、定期回访与反馈收集、定制化培训与指导、持续改进与优化等一系列服务保障措施，帮助采购更好地理解和应用调研成果，提升决策的科学性和准确性。
服务要求：1.明确工作目标。要确保《辽宁省度假旅居产业前期调研》符合国家旅居产业建设的全局部署，紧密结合辽宁省域旅居产业资源实况，能够切实明晰市场需求、掌握资源禀赋、发掘弱项短板、梳理实践经验，为辽宁省的度假旅局产业建设发展工作奠定科学有效的前期基础。 2.广泛开展调研。项目团队将计对全省14个地级市进行全面而深入的实地调研，通过全面开展前期调研并充分了解度假旅居产业发展概况有助于准确把握市场趋势和消费者需求从而制定科学合理的战略规划和市场策略以实现可持续发展和竞争优势的提升。调研内容涵盖各市的旅游资源分布、基础设施建设、产业发展现状、市场需求变化等多个方面，通过问卷调查、访谈、数据分析等多种手段，为制定全省度假旅居产业发展规划提供详实的数据支持和案例参考。 3. 精准定位与规划。根据调研结果，确定项目目标客户群体和市场定位，通过对辽宁省度假旅居产业的全面分析和论证，明确其在市场定位、产品开发、服务配套、营销策略等方面的优势和不足，为度假旅居产业的持续发展提供科学依据。 4.因地制宜谋划。基于实地调研和综合分析结果，结合省外及国外相关城市成功实践经验，最终形成一份超过2万字的《全省度假旅居产业前期调研报告》，全面梳理辽宁省度假旅居产业的发展现状，根据不同模式下发展旅居产业的核心特点与要素，优化与整合现有资源，形成一条辽宁度假旅居特色路线链，为实现因地制宜的特色品牌打造与度假旅居集群结合提供智慧方案。
服务时间：2024年11月底完成。具体时间安排如下： （1）2024 年 7 月，完成相关资料搜集整理工作，形成资料文献库。 （2）2024 年 8-9 月，通过召开座谈会，线上调查，实地走访等，完成访谈、问卷调查及实地调研等工作。 （3）2024 年 9-10 月，完成《辽宁省度假旅居产业前期调研报告》初稿。 （4）2024 年 10--11 月，完成《辽宁省度假旅居产业前期调研报告》定稿。提交辽宁省文化和旅游厅审核。
服务标准：1.数据来源：确保调研数据的来源可靠、权威，包括但不限于政府统计数据、行业协会报告、企业年报、市场调研公司等。 2.调研方法：采用多种调研方法相结合，如问卷调查、深度访谈、实地考察、数据分析等，确保调研结果的全面性和准确性。 3.调研内容：包括但不限于市场需求分析、消费者行为研究、竞争对手分析、政策环境评估等。 4.数据分析工具：使用专业的数据分析工具和软件，对数据进行科学处理和分析。 分析维度：从市场规模、市场份额、增长率、消费者偏好等多个维度进行分析，形成全面的数据分析报告。 5.结论与建议：基于数据分析结果，提出具有针对性和可操作性的结论与建议，为全省度假旅居产业的发展提供有力支持。 6. 创新方向：结合辽宁地区的特色和优势，提出具有创新性的产品和服务方案，满足市场需求。 7. 质量控制：建立严格的质量控制体系，对调研过程中的各个环节进行监督和检查，确保服务质量的稳定性和可靠性。 8.及时反馈：积极收集采购方反馈意见，对服务过程中存在的问题进行及时整改和优化。 9.持续改进：根据政策需求和采购方反馈，不断优化服务标准和服务流程，提高服务质量和采购方满意度。 10. 售后服务：提供完善的售后服务，包括调研报告的解读、后续咨询等，确保采购方对调研结果有充分的理解和应用。 最终形成的分析报告质量必须达到采购人要求的标准，采购人有权对供应商编制的分析报告提出修改意见，供应商需无条件修改直至采购人满意并出具最终版的分析报告，否则每次给予质量罚款20000元。最终版的分析报告必须在服务需求中规定的时间内提交，未在规定时间内提交的，每次给予进度罚款20000元，每拖延一天追加罚款5000元。供应商应保质保量按时完成服务，并为后续可能的修改预留充分的机动时间。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 宫雪、宋继华　
六、代理服务收费标准及金额：
包组编号：001
包组名称：辽西文化走廊重大项目前期策划
代理服务收费标准及金额：参考国家发改委“计价格[2002]1980号”和“发改办价格[2003]857号”文件规定，采购代理机构将向成交供应商收取服务费。向成交人收取代理服务费金额6,600.00（元）
包组编号：002
包组名称：辽宁滨海自驾服务体系支撑项目前期策划
代理服务收费标准及金额：参考国家发改委“计价格[2002]1980号”和“发改办价格[2003]857号”文件规定，采购代理机构将向成交供应商收取服务费。向成交人收取代理服务费金额6,735.00（元）
包组编号：003
包组名称：“海上游辽宁”前期策划
代理服务收费标准及金额：参考国家发改委“计价格[2002]1980号”和“发改办价格[2003]857号”文件规定，采购代理机构将向成交供应商收取服务费。向成交人收取代理服务费金额6,525.00（元）
包组编号：004
包组名称：全省度假旅居产业前期调研
代理服务收费标准及金额：参考国家发改委“计价格[2002]1980号”和“发改办价格[2003]857号”文件规定，采购代理机构将向成交供应商收取服务费。向成交人收取代理服务费金额2,235.00（元）
　
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：辽宁省文化和旅游厅　　　　　　　　　　　　
地址：北陵大街45-11号　　　　　　　　　　　　　　
联系方式：***　　　　　　　　　　
2.采购代理机构信息
名称：辽宁纵横工程管理有限公司　　　　　　　　　　
地址：沈阳市和平区和平南大街24号　　　　　　　　　　　
联系方式：***　　　　　　　　　
3.项目联系方式
项目联系人：***　　　　　　　　　　　
电　话：***
十、附件
采购文件：全省文旅重点项目前期策划磋商文件.doc
包组编号：001
包组名称：辽西文化走廊重大项目前期策划
供应商名称：上海德岸杰公关顾问有限公司
1.中小企业声明函：中小企业声明函.png
包组编号：002
包组名称：辽宁滨海自驾服务体系支撑项目前期策划
供应商名称：上海同砚建筑规划设计有限公司
1.中小企业声明函：中小企业声明函-签章.jpg