【招标公告】阜新县公安局110接处警系统基础支撑平台升级扩容服务项目竞争性磋商公告

   （阜新县公安局110接处警系统基础支撑平台升级扩容服务项目）竞争性磋商公告
项目概况
阜新县公安局110接处警系统基础支撑平台升级扩容服务项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2023年12月14日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210921-00238
项目名称：阜新县公安局110接处警系统基础支撑平台升级扩容服务项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：439,300.00
最高限价（元）：439,300
采购需求：查看
 
一、项目概况
基础支撑平台升级扩容项目，将结合阜新县公安信息化建设应用特色与发展战略，依托现有公安通信基础设施及情报指挥实战相关业务系统，通过对指挥调度手段的迁移升级、高效集成、辅助决策资源的规范整合、基础通信设施的完善升级，而构建集辅助决策、防范预警、指挥调度、服务实战等功能于一体的多系统融合、多资源汇聚，智能化的综合实战应用平台。阜新县公安局基础支撑平台升级扩容项目，包括110接处警系统升级部署、科所队终端系统扩容、手机电话号码定位服务及实时警情定位平台的建设。
二、 项目需求
1.接处警系统升级部署
包括110接处警系统、一张图应用软件、警务勤务系统、警情洞察系统进行升级、部署。
具体技术要求如下：

序号	名 称	描述	数 量	单 位
1	前期调研	供应商应自行合理安排时间，对现有系统进行业务需求调研、现场环境调研，并根据调研情况制定具有针对性的部署实施方案。	1	项
2	历史数据整理	系统部署前，应对现有系统产生的历史警情数据提供数据备份、110警情数据备份导入、一张图和警务勤务数据库备份还原、110警情录音录时数据整理。	1	项
3	数据迁移服务	系统部署后能够将历史数据迁移到系统，提供数据的抽取、清洗、转换、迁移。	1	项
4	服务器部署	提供服务器的规划设计、数据库服务器部署、利旧服务器系统安装、核心服务部署调试、外围接口调试、虚拟化服务器部署等工作。	1	项
5	应用系统部署服务	提供110接处警系统、一张图应用软件、警务勤务系统、警情洞察系统的部署及所需支撑环境的安装。	1	项
6	集成调试	提供110话务的不间运行的方案；	1	项
7		保证与警综、PGIS、警务勤务、情指勤舆等系统稳定运行。	1	项
8	系统测试与保障	在系统完成部署后，提供系统测试及不少于3天的保障服务。	1	项
9	系统培训	在系统完成部署后，提供相关系统培训服务。	1	项
10	文档整理服务	提供系统用户手册、部署手册、实施文档的整理并提交最终用户。	1	项

 
2.科所队终端系统建设
针对阜新县公安局建设37套科所队终端系统系统。该系统应能够实现县、派出所（重点派出所勤务指挥室）之间指挥调度的闭环，提升派出所勤务指挥室对辖区警情数据和警务资源的动态掌控能力。本次处警终端部署将实现对处警单位警情接处、流转的优化完善。
具体功能要求如下：

序号	名称	描述	数量	单位
1	主页面	主页面应具有分区展示，应具有工具、机构名称、时钟显示、通知显示、席位信息、数据统计、警情列表及警情处置等展示功能；	37	套
2	110接警	应具有110接警功能，当接收到上级指挥中心下派的警情后，会自动弹出警情信息，可签收警单。
3	辅助报警	1、应具有辅助报警功能，用于需要人工生成警单的情况，支持手动输入主叫电话，被叫电话，主叫人员姓名，主叫号码地址并且可选择警情来源；
		2、应具有手动输入案发地址，报警人姓名，联系地址，报警类别，案发时间及身份证号，支持选择警情判定；
		3、提供下拉列表方式选择所属分局、所属辖区、处置单位、警情辨识，支持选择案发场所；
		4、具有处警意见填写功能。
4	通知收发	1、具有接收上级单位通知功能，能够根据权限进行通知群发功能；
		2、提供可以根据需要开启或关闭紧急通知功能；
		3、具有收件箱，发件箱，垃圾箱，查看已收、已发及已删除的通知。
5	值班管理	1、具有根据值班月历，值班列表两种方式查看在勤务系统中录入的值班信息。
		2、提供通过时间选择想要查询的日期内的值班信息。
6	勤务管理	具有根据勤务月历，勤务列表两种方式查看在勤务系统中录入的勤务信息，通过时间选择想要查询的日期内的勤务信息。
7	警情列表	1、能够针对7天内派出所终端接收到的所有警情数据展示功能；
		2、具备警情筛选功能，能够通过未办结、未签收、反馈超时、关注警情、刑事警情、治安警情、今日警情、历史警情、主警情等对警情进行筛选；
		3、提供高级搜索功能，可以通过警情编号、警情状态（包括签收超时，已签收，已到达，已反馈，反馈超时）等，能够实现警情的精准搜索；
		4、提供通过报警时间、警情类型、报警地址、报警人、报警电话、报警内容等信息进行查询；
		5、应具有窗口最大化、还原，列表打印、列表导出功能；
		6、应具有查看警情详情功能，可以查看当前的报警、接警及处警详细信息，包括接警信息，反馈信息，录音信息，归并信息及警情处置记录；
		7、应具有警情进行退单功能；
		8、应具有签收功能，可对未签收警单进行签收，提供填写证据信息及上传证据图片及文件功能。
8	指挥调度	应具有展示当前值班时间及值班人员信息，并展示当前值班人员通讯方式。
9	人身核查	应具有人身核查功能，能够对报警人身份信息数据进行展示，包括人员基本信息、疑似人员信息、涉案记录信息、历史报警信息等数据。
10	当前警情详情	应具有当前警情详情查看功能，可查看当前警情的详细信息，并可打印警单。
11	处置要点	应具有根据警情类别，对警情的处置流程及注意事项进行查看的功能。
12	警情跟踪	应具有对接到的警情进行跟踪的功能，可查看包含警单编号、警情耗时、报警信息、接警信息、处警信息、到场反馈、详细反馈及录音信息。
13	地图台	应具有地图台功能，能够获取警情发生位置、警情信息、处警反馈信息等，并支持查看周边动态警力、视频监控、其他资源等信息。

 
3.手机电话号码定位服务
通过手机电话号码定位服务，使110对呼救者的综合信息掌握更全面和准确，处警民警能够更快更准确的到达报警人所在位置进行处置工作。
具体技术要求如下：

序号	名称	规格	数量	单位
1	移动运营商接入服务	与综合接入服务连接并实现与其之间的通信功能，另一方面与中国移动的语音定位接入网关数据互联互通，并实现与运营商定位服务器间的通信和定位功能。提供手机报警定位能力解析，推送手机报警人位置信息参照物。	1	套
2	联通运营商接入服务	与综合接入服务连接并实现与其之间的通信功能，另一方面与中国联通的语音定位接入网关数据互联互通，并实现与运营商定位服务器间的通信和定位功能。提供手机报警定位能力解析，推送手机报警人位置信息参照物。	1	套
3	电信运营商接入服务	与综合接入服务连接并实现与其之间的通信功能，另一方面与中国电信的语音定位接入网关数据互联互通，并实现与运营商定位服务器间的通信和定位功能。提供手机报警定位能力解析，推送手机报警人位置信息参照物。	1	套
4	云平台接入服务	账号开通，接入定位云平台，提供实时定位故障预警功能，提供硬件检修，按月进行软硬件巡检，并与指挥调度数据互联互通。	1	套
5	高精度定位服务	手机拨打110时，通过GPS/wifi等综合手段进行定位，将报警人精准位置信息传输给对应的指挥中心，实现实时报警定位。联合手机厂商，在手机操作系统底层实现报警辅助模块（如SOS一键呼叫，紧急联系人等）。	1	套
6	数据服务年费	提供不少于1年的运营商（中国移动、中国联通、中国电信）定位数据服务。	1	年
7	信令采集器	数字信号采集，信令采集设备，对信令进行解析开发。	1	套

 
4.实时警情定位平台
基于海量语义地址数据和精准匹配引擎，实现警情的精准定位和警单的智能化精准分派，让指挥调度更加扁平化。
具体功能要求如下：

序号	名 称	描述	数 量	单 位
1	系统登录	登录：登录后按用户角色功能权限展示功能；与接处警系统数据互联互通后，支持通过免密URL跳过登录界面直接进入实时警情定位平台，无需认为登录； 个人中心：查看个人基本信息，及推送到接处警三台合一系统警情信息和反馈系统问题的数量； 系统帮助：为适配不同接警台数据互联互通要求，支持配置与接警台数据互联互通的免密url和地址同步接口参数。	1	项
2	基础数据展示	支持第三方地图接入展示：支持PGIS等第三方地图的展示； 辖区网格图层展示：提供分局、派出所等各机构管辖范围图层的切换或叠加展示。	1	项
3	警情定位地图操作	地图放大缩小和拖拽：支持对地图的逐级放大、缩小、拖拽； 测距工具：提供测量工具进行路线标点，计算出总路径长度； 坐标定位：支持用户输入WGS84坐标系的经纬度坐标进行快速地图坐标定位。	1	项
4	地址智能搜索定位	针对接警员录入的警情地址，智能匹配输出所有的关联地址及提示信息、辅助引导定位报警人实际所在地址； 支持同音、多音、谐音、错别字智能识别输入地址； 支持输入多关键字综合搜索地址； 搜索结果展示地址行政区划、‘’标准路名、周边地标等信息，并在地图定位辅助接警员进行位置精准判断。	1	项
5	地址定位	针对接警员录入的警情地址，实时响应计算该警情地址的坐标，返回所在派出所（公安分局/指挥中心等）、在地图上精准显示。	1	项
6	警情信息推送	与接处警系统数据互联互通，支持将警情地址坐标、管辖区等信息推送至接处警系统界面。	1	项
7	地图拾取地址推送	支持接警员自行地图拾取任意点，系统自动计算该点地址、坐标、管辖机构等信息，并支持一键推送至接处警系统。	1	项
8	警情搜索统计	警情地址搜索统计：以柱状图、折线图、饼状图等方式，按时间、管辖机构等筛选条件统计地址查询数量、匹配结果和匹配结果趋势变化的直观展示。	1	项
9	警情热力图	生成热力图：按时间、警情类型等筛选条件将历史警情及发生频度进行空间和热力可视化展示。	1	项
10	辖区网格在线编绘	辖区网格编辑自动吸附：支持选定当前编辑图层，提供自由绘制过程中辅助以图形吸附技术； 辖区网格拆分合并工具：提供网格合并、拆分和测距等工具，用户可对区域进行合并、分割、裁切等操作，实现各机构图层管辖网格的编辑修改。	1	项

 
三、售后服务要求
项目承建方在项目验收后，必须提供如下售后服务：
1、所有硬件设备及产品均需提供不少于1年的保修服务，保修期自本项目通过项目验收之日起开始计算。
2、所有软件系统需提供不少于1年的保修服务，保修期自本项目通过项目验收之日起开始计算。
3、保修期内，所有硬件设备的维修均为免费。
4、设备故障报修的响应时间：周一至周五8：30～18:00期间为2小时。若电话中无法解决，8小时内到达现场进行维护。其余期间为24小时。
四、其他要求
供应商须承诺本次采购的系统和相关设备保证与现有指挥调度系统无缝联动，符合全省公安机关统一部署要求，系统实施部署完成后应保证与市局指挥调度平台、警综平台、PGIS平台、警务勤务平台、情指勤舆平台实现数据互联互通。
　 　 　 　
合同履行期限：自合同签订之日起30个自然日内
需落实的政府采购政策内容：促进中小微企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2023年12月04日 08时30分至2023年12月08日 16时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2023年12月14日 09时00分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2023年12月14日 09时00分（北京时间）
地点：阜新蒙古族自治县财政局后院评标室
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。
2、供应商应认真学习辽宁政府采购网电子投标（响应）文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自行负责。（具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【2020】298号））
3、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件（文件大小50M以下）外，应在递交响应文件截止时间前以电子邮件形式提交使用压缩工具加密压缩的备份响应文件，并在投标（响应）文件中承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商如未按要求提供备份文件，由供应商自行承担相应责任。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。（具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕）363号）
4、供应商报价解密严格按照最新的电子招投标（响应）要求的程序执行，授权人代表需携带电脑（安装相关插件）及数字认证证书在开标现场进行解密电子文件（解密时间为30分钟内），供应商如未在规定时间内解密成功，由供应商自行承担相应责任。
（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 阜新蒙古族自治县公安局本级
地  址： 阜新蒙古族自治县民主路147号
联系方式： ***
2.采购代理机构信息
名  称： 阜新蒙古族自治县财政事务服务中心
地  址： 阜新蒙古族自治县北环路107号
联系方式： ***
邮箱地址： 13841846641@163.com
开户行： 中国工商银行阜新蒙古族自治县支行
账户名称： 阜新蒙古族自治县财政事务服务中心
账号： 0710000709000074293
3.项目联系方式
项目联系人： ***
电  话： 15041868039
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：